钦州市代表团审议自治区人大常委会工作报告
和自治区人大议事规则修订草案

审议现场。谭乃豪 摄

杨静华作审议发言。谭乃豪 摄

王革冰作审议发言。谭乃豪 摄

林冠作审议发言。谭乃豪 摄

覃天卫主持并作审议发言。谭乃豪 摄

吴玉斌作审议发言。谭乃豪 摄

李朝辉作审议发言。谭乃豪 摄

范世祥作审议发言。谭乃豪 摄

张虹作审议发言。谭乃豪 摄

林金文作审议发言。谭乃豪 摄

吴云作审议发言。谭乃豪 摄

代表们认真审议自治区人大常委会工作报告。谭乃豪 摄

本网南宁讯  1月19日下午，出席自治区十三届人大五次会议的钦州市代表团审议自治区人大常委会工作报告和《广西壮族自治区人民代表大会议事规则（修订草案）》。

自治区人大常委会副主任、民进广西区委主委杨静华，自治区人大常委会秘书长、办公厅主任王革冰，市委书记、钦州市代表团团长林冠，市人大常委会主任、副团长覃天卫等代表参加审议。会议由覃天卫主持。

杨静华代表说，报告政治站位高，文风朴实，简洁精准。有以下特点：一是始终坚持党对人大工作的全面领导。常委会深入贯彻中央决策部署，紧扣习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神，及时调整18项重点工作项目，有效推动红色资源保护开发利用、线上线下校外培训机构规范管理、重点产业园区发展等重点工作。二是始终践行全过程人民民主。充分发挥代表主体作用，支持保障代表依法履职，在立法、监督工作中不断畅通民意渠道，扩大公众参与，健全完善代表意见建议和议案办理机制，确保议案建议落实落地。三是始终按照“四个机关”定位要求，改善工作作风，以担当作为体现党史学习教育成果。认真感悟建党精神，不忘初心、牢记使命，扎实为群众办实事，协调推动民族制药厂等民营企业生产发展，解决明仕国家级旅游度假区创建难题，推动华侨农林场的发展定位并获得了全国人大的肯定推广。总之，常委会始终把中央决策部署、人大职责、人民群众期盼、代表履职落实到位，完全赞同。

王革冰代表说，报告有三个特点：一是“高”，政治站位高。常委会始终把讲政治摆在首位，坚持“第一议题”学习，确保人大工作正确政治方向，对标对表“四个新”总要求，及时调整18项重点工作项目。二是“实”，工作很扎实务实。围绕中心大局，依法履职作为，在推动广西融入新发展格局中，连续两年向全国人代会提出皇冠体育：推进西部陆海新通道建设的建议，2021年组织代表视察了平陆运河项目。三是“新”，工作方式方法、体制机制不断创新。如拓展基层立法联系点等；创新开展人大系统机关党建工作，首次召开全区人大系统机关党的建设工作经验交流会，得到刘宁书记肯定。下一步，将深入贯彻中央、自治区党委人大工作会议精神，按照“四个机关”定位要求，充分体现人大机关的政治、民主、法治、人民属性，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西贡献人大力量。

林冠代表说，报告政治站位高，重点突出，措施有力，完全赞同。建议：一是持续关注平陆运河项目规划建设，站在服务国家西部陆海新通道、江海联运战略、大通道重大战略的高度上去考量。二是精准定位项目，有序推动通道经济带、乡村振兴、产业布局、大港口建设、大物流、临港产业有机融合。三是在自治区层面上成立联席工作会议，专班研究处理日常工作，加强对平陆运河前期工作的研究审批，一揽子推进。四是把平陆运河的交通运输、水利工程、产业项目与钦州城市功能发展、国际门户港和国际滨海城市建设等通盘考虑。钦州将把平陆运河作为头等大事、头等项目、头号工程加快推进，做大做强做优向海经济。议事规则实用性、可操作性强，具有前瞻性，完全赞同。

覃天卫代表说，报告令人耳目一新：一是坚持党对人大工作的领导，对标对表贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神，及时部署落实中央、自治区党委人大工作会议精神。二是对基层人大指导精准及时，就市县乡人大换届选举、立法、监督多次莅钦调研指导，推动工作提质增效。三是以会代训提升人大工作水平，积极争取全区性表彰项目，调动代表履职积极性，促进服务保障水平大提升。四是聚焦中心，关注民生，推动经济社会高质量发展。建议：将人代会上的建议和代表进站活动收集的意见建议作为政府每年确定十大为民办实事工程的重要依据。议事规则修改充分吸收基层实践，体现全过程人民民主要求，非常赞同。

吴玉斌代表说，报告把履职为民贯穿人大工作中，完全赞同。建议：一是将五级代表进站活动纳入各级政府“为民办实事”专项资金范围，形成长效机制，确保代表建议落地落实。二是重视和加强新一届代表履职培训，提高履职水平，提出高质量议案建议。三是总结好增强监督实效的经验，如执法检查要逐条检查部门职责落实、检查和普法相结合，听取专项报告后要跟踪检查，加强事后监督检查等，推动上下联动，提升监督实效。

李朝辉代表说，报告富有新意，层次清晰，内容充实，时代性创新性强。常委会加强与代表联系，密切联系群众，反映群众呼声，推动解决一批群众急难愁盼问题，完全赞同。下一步，按照中央人大工作会议精神和报告精神，健全完善代表工作机制和措施，探索代表活动形式，精心策划主题活动。

范世祥代表说，听了自治区人大常委会工作报告，深受启发、深受教育、深受鼓舞，完全赞同。人民代表大会议事规则的修订很有必要，说明也很清楚，完全赞同。下一步要紧紧围绕“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”的要求，切实履行人大经济监督、预算决算审查监督和国有资产管理情况监督职能，推动有关财经领域的工作部署落地落实，抓出成效。

张虹代表说，报告围绕中心、服务大局、主动作为、凝聚力量，主要特点：一是旗帜鲜明讲政治，认真开展党史学习教育，强化理论武装，把党的领导贯穿人大工作始终。二是围绕中心推进立法，取得良好成效。三是把推动改革发展、社会稳定等作为监督检查的重要方面，认真贯彻习近平总书记 “四个新”总要求，体现民有所呼、我有所应。今年工作安排按照中央人大工作会议精神进行部署，站位高、立意新、目标准，完全赞同。下一步，提高依法履职能力，踔厉奋发，笃行不怠。

林金文代表说，报告站位高，对今年工作谋划实，系统全面、重点突出、目标明确，完全赞同。建议：一是立法计划和项目的提出，事前审查把关要更严一些，通过周密调研，提出确有必要而又切合实际的立法项目。二是在立法形式上更灵活一些，以“小切口”为主。议事规则切合实际，完全赞同。

吴云代表说，对报告的体会：一是站位有高度。坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，把全过程人民民主贯穿人大工作各环节。二是立法有力度。围绕中心工作和改革发展大局，适应新形势，及时制定相关法规，为经济社会高质量发展提供法治保障。三是监督有深度。综合运用多种监督方式推动中央、自治区重大决策部署落地。四是代表工作有温度。创新丰富代表工作方式，精心组织活动，激发代表履职热情。建议：加快推动自治区税收保障条例的修订工作。

周文、李军等代表参加审议。