审议现场。谭乃豪 摄
许永锞作审议发言。谭乃豪 摄
卢献匾作审议发言。谭乃豪 摄
林冠主持并作审议发言。谭乃豪 摄
王雄昌作审议发言。谭乃豪 摄
王味冰作审议发言。谭乃豪 摄
何惠贤作审议发言。谭乃豪 摄
张海兵作审议发言。谭乃豪 摄
杨永冲作审议发言。谭乃豪 摄
肖利富作审议发言。谭乃豪 摄
代表们认真思考和领会报告内容。谭乃豪 摄
代表们认真思考和领会报告内容。谭乃豪 摄
列席会议的全国人大代表认真审议政府工作报告。谭乃豪 摄
本网南宁讯 1月12日下午，出席自治区十四届人大一次会议的钦州市代表团在广西人民会堂钦州厅审议自治区主席蓝天立代表自治区人民政府所作的政府工作报告。
自治区党委常委、人民政府副主席许永锞，自治区人大常委会副主任、党组成员卢献匾作为钦州市代表团的代表与大家一同审议报告。市委书记、钦州市代表团团长林冠主持会议，市长、副团长王雄昌，市人大常委会主任、副团长覃天卫等代表参加审议。驻桂全国人大代表廖玉英、覃建宁、翟京宋、邓桂芳列席会议。
许永锞代表说，报告通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以党的二十大精神为指引，认真学习贯彻习近平总书记对广西“五个更大”重要要求，深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神。总结工作实事求是，目标催人奋进，措施精准有力，是一份政治站位高、旗帜鲜明，凝聚共识、团结奋进，统筹全局、聚焦发力，务实进取、奋力开局的好报告，完全赞同。钦州市要坚定信心，紧跟伟大复兴领航人踔厉笃行，建议在以下四个方面持续加力落实好报告，为新时代壮美广西建设开好局起好步作出更大贡献。一是保持奋进姿态加快推进工业振兴，抓项目扩增量，增投资强后劲，培育壮大优质企业，加快补链强链延链，加强监测调度，全力保障工业稳畅运行。二是围绕项目落实落地抓好要素保障，确保重大项目应落尽落。三是久久为功筑牢生态安全屏障，深入推进环境污染防治，持续打好蓝天碧水净土保卫战，落实好中央环保督察反馈问题整改，坚决守住环境安全底线。四是以“时时放心不下”的责任感，坚决防风险守底线，提高防灾减灾救灾和应急处置保障能力，坚决防范和遏制重特大事故发生。
卢献匾代表说，报告总结实事求是，令人信服；工作成绩显著、亮点纷呈、经验宝贵、客观精准，令人满意；分析问题深刻到位，令人清醒；提出任务指标和工作安排科学可行，令人振奋；提出政府自身建设“五个强化”务实明确，令人期待，完全赞同。钦州当前各方面发展良好，是新时代广西高质量发展和壮美广西建设的典型，在工业发展、向海发展等方面为广西高质量发展提供了许多好经验、好做法，是多项重大改革的试验区和全方位开放的示范区，是有机遇、有条件实现更大发展的城市。对政府工作的建议：一要综合施策，进一步落实落细就业优先政策。二要学习借鉴全国先进经验，紧扣我区实际，科学推进长期护理保险制度试点工作，为全区今后全面推行这一制度做好相关准备。三要出台铸牢中华民族共同体意识示范区建设规划和年度计划，使示范区建设更有可操作性，取得更大成效。
林冠代表说，报告展现了新成就，明确了新目标，完全赞同。我们将在自治区党委、政府坚强领导下，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面实施“四轮驱动”战略，抓好事关全区开放发展的一批标志性重大工程和重大项目建设，为新时代壮美广西建设贡献钦州力量。建议：推动对接“双循环”的国家级向海经济先行区建设，重点加快自贸试验区制度创新，协调推动中马“两国双园”升级发展，强化港口重大基础设施和加快启动承接产业转移示范区建设，支持建设国家能源安全战略基地等；加快规划建设平陆运河经济带。建立协调机制和政策支持，重点支持核心区打造成为全区工业发展的龙头；加快建设世界一流的高端绿色化工产业基地，打造国家级石化技术创新中心，形成“1+N”（钦州+东盟国家）国际产能合作机制，打造成面向区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成员国的“一带一路”国际产能合作示范区。
王雄昌代表说，完全赞同报告。建议：进一步支持自贸试验区钦州港片区建设发展。在自治区层面成立推进多式联运工作领导小组或专班，协调推动皇冠体育广西货走钦州港，协调北港集团主导推动中马合资公司走向市场化国际化；支持北部湾港向贸易港提级，将钦州纳入国家大宗商品储运基地布局和北部湾大宗商品储运基地规划，支持钦州打造成为北部湾乃至全国重要的大宗商品储备基地、国家粮油安全战略保障基地、北部湾（广西）大宗商品公共服务基地和以中粮、中储粮、厦门建发为核心的进口粮食贸易加工集散中心；支持钦州港探索口岸通关新模式，深化钦州综合保税区“区港联动”集成改革，争取国家层面推动与马来西亚达成“经认证的经营者（AEO）”互认合作，国际贸易“单一窗口”互联互通，开展中马“两国双园”检验检测和认证结果采信试点。
王味冰代表说，完全赞同报告。钦州发展势头强劲，未来可期，针对目前存在的基础设施不够完善，相当部分进出口业务数据没能纳入外贸统计体系，港口综合成本和企业通关成本相对偏高，口岸取样检验综合效能有待提升的问题，建议:1.抢抓西部陆海新通道、平陆运河建设的历史新机遇，积极主动向外拓展。2.打造大宗商品进口基地，加大进口贸易，保障国家能源、资源、粮食等战略物资供应链安全。3.积极争取启运港退税政策加快扩围，持续为新通道注入活力。4.推动自贸试验区创新工作。
何惠贤代表说，完全赞同报告。建议：1.自治区层面成立由财政部门牵头的工作专班，争取国家对中马钦州产业园区、平陆运河经济带、承接产业转移示范区等给予专项债单列支持。2.支持以钦州为试点区域，开展城市更新贷款，解决工业项目建设配套资金紧缺问题。3.基于零基预算实行以收定支，聚焦重点区域、重点行业和重点企业给予政策支持。考虑制订实施财政增收三年行动计划，根据税收贡献度，分别确定政策支持方向和措施，以钦州等工业新兴城市为实施试点，分行业推开，发挥财政支持政策对产业发展的作用。
张海兵代表说，完全赞同报告。建议：1.高起点谋划推进平陆运河经济带，支持钦州加快沿线产业、工业园区等建设；2.集中力量打造平陆运河沿线乡村振兴示范带，积极探索农村改革试点，优化村庄空间布局，探索集体经营性建设用地入市、宅基地改革和合作社﹢农户方式流转土地，优化产业布局。3.对平陆运河沿线经济带加大专项债资金支持和一般债券资金倾斜，给予皇冠体育灵活性。4.增加规划建设钦州经灵山、浦北至玉林城际铁路，谋划平陆运河附属配套工程。
杨永冲代表说，完全赞同报告。建议：1.自治区借鉴支持六堡茶产业发展的模式对浦北陈皮产业进行支持。2.对增减挂钩节余指标在全国或者全区进行交易流转。3.建设钦州经灵山、浦北至玉林城际铁路，将建设计划纳入自治区“十四五”铁路规划以及平陆运河项目的配套设施建设规划。4.自治区各项绩效考核指标和考核结果应尽早公布。
肖利富代表说，完全赞同报告。建议：1.围绕推进健康广西建设，改善基层医疗条件，加强基层卫生人才的培养，加大对基层药品纳入医保。请求自治区发改、财政、卫健部门为钦南区妇幼保健院争取中央预算内资金。2.加大对茅尾海近岸海域的城镇污水管网建设指导和资金支持力度。3.结合平陆运河建设和自贸试验区钦州港片区的产业发展，支持钦南区临港工业园的基础设施建设和产业规划布局。
（责任编辑:冯国旭 刘锻 董宇鸣）
