审议现场。谭乃豪 摄
卢献匾作审议发言。谭乃豪 摄
林冠作审议发言。谭乃豪 摄
王雄昌主持审议。谭乃豪 摄
覃天卫作审议发言。谭乃豪 摄
王西冀作审议发言。谭乃豪 摄
杨斌作审议发言。谭乃豪 摄
周文作审议发言。谭乃豪 摄
王劼耘作审议发言。谭乃豪 摄
李彦平作审议发言。谭乃豪 摄
葛春啟作审议发言。谭乃豪 摄
蒋慧作审议发言。谭乃豪 摄
郝凯广作审议发言。谭乃豪 摄
左旭阳作审议发言。谭乃豪 摄
邓洁丽作审议发言。谭乃豪 摄
黄远林作审议发言。谭乃豪 摄
陆永光作审议发言。谭乃豪 摄
陈创兵作审议发言。谭乃豪 摄
陆燕作审议发言。谭乃豪 摄
赵丽娟作审议发言。谭乃豪 摄
袁超扬作审议发言。谭乃豪 摄
黄可明作审议发言。谭乃豪 摄
黄超仁作审议发言。谭乃豪 摄
戴锦全作审议发言。谭乃豪 摄
黄聪作审议发言。谭乃豪 摄
钟明作审议发言。谭乃豪 摄
周桂南作审议发言。谭乃豪 摄
刘继鑫作审议发言。谭乃豪 摄
林山作审议发言。谭乃豪 摄
甘有琴作审议发言。谭乃豪 摄
代表们认真审议报告内容。谭乃豪 摄
本网南宁讯 1月13日,出席自治区十四届人大一次会议的钦州市代表团在广西人民会堂钦州厅继续审议政府工作报告,审查自治区人民政府皇冠体育:自治区2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、皇冠体育:全区与自治区本级2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告。
自治区人大常委会副主任卢献匾作为钦州市代表团的代表与大家一同审议报告。市委书记、钦州市代表团团长林冠,市长、副团长王雄昌,市人大常委会主任、副团长覃天卫参加审议,王雄昌主持。
卢献匾代表说,计划报告和预算报告很好地衔接和贯彻了政府工作报告的部署要求,主题鲜明、思路清晰、内容全面、逻辑严谨、举措有力,与政府工作报告一样,是不忘初心、维护核心、提振信心、坚定决心、赢得民心的好报告。计划和预算报告在贯彻落实政府工作报告确定的目标任务和工作重点方面,相互呼应、统筹协调、有效互补、构筑合力。我完全赞成计划和预算报告。建议:1.进一步突出支持重点,更加聚焦支持落实我区已得到的重大国家支持政策,高标准建设国家核准的重大项目和保税区、自贸区、开发区等开放合作平台。2.进一步优化营商环境,注意推广运用先进地区成熟有效经验,以典型引领,示范带动,切实解决影响营商环境的痛点难点,使营商环境有一个大改观,增强我区招商引资吸引力。3.进一步加大对钦州市工作的指导和支持力度。希望自治区发改、财政等部门对钦州市的优势、潜力予以更充分的评估,对钦州的工作、发展予以更有力的支持,特别是指导、激励和帮助钦州市对标对表国内外先进发达的港口城市,走稳走好赶超之路,充分发挥不可替代的独特作用,为广西发展作出更大贡献。
林冠代表说,计划报告和预算报告通篇都贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,坚决贯彻落实党中央、自治区党委的决策部署,盘点成绩实事求是、客观全面,制定目标遵循规律、切合实际,围绕做好稳增长、稳就业、稳物价工作,更加细化量化2023年经济社会发展和财政预算的任务和举措,进一步增强了全区高质量发展的信心。自治区发改委、自治区财政厅迎难而上、难中攻坚、难中取胜,围绕重大项目谋篇布局,也给予了钦州发展很大的支持。我们将在党中央和自治区党委的坚强领导下,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,抢抓历史机遇,结合工作实际,对照两份报告的重要政策、重大项目、重点任务,逐项梳理、逐条研究、逐一落实,着力推动钦州高质量发展,为建设新时代壮美广西作贡献。
覃天卫代表说,政府工作报告接地气、提士气、增底气,完全赞同。建议市、县两级政府要将自治区政府工作报告中明确是钦州的具体任务目标以及没有明确哪个市但钦州条件成熟、能够落地的任务目标认真研究吸纳进本级政府工作报告中。对政府工作报告建议:1.第19页倒数第2行,在“螺蛳粉、六堡茶”之后,加上“浦北陈皮”。浦北陈皮产业发展强势,产业园区建设提速,带动致富成效突出,是乡村振兴产业发展的优良品种,将成为广西继螺蛳粉、六堡茶之后的第三个知名区域公用品牌。2.第25页倒数第6行“开展耕地保护系列专项行动”,是否包括了“整治耕地撂荒”内容?开展打击违法占用耕地行为,推进“非粮化”“非农化”整治,目的是严守基本农田红线,耕地撂荒问题比较突出,有亩数无产出,实质上是另一种“耕地流失”,亟须重视耕地撂荒问题的整治。
王西冀代表说,完全赞同政府工作报告。政府工作报告尤为出彩的有:1.“十个紧抓”描绘出了以经济建设为中心“十场攻坚战”的总体态势和工作成效,充分体现了八桂大地顶住了经济下行的压力,保持了经济大局的稳定。2.围绕“三要”重要要求展现出了担当作为的胆识、智慧、能力,在复杂艰难的条件下,广西尤其是钦州在统筹、系统、全面推进防疫、经济、安全“三要”要求落地方面,成效非凡。3.集中解决民生要事,群众的幸福感、获得感、安全感更加充实,更有保障,更可持续。报告篇幅丰厚、内容具体、干货满满,实实在在的实惠落到百姓群众心坎上。4.大力加强绩效建设,在整治形式主义、官僚主义上做了很多工作,推动壮美广西的决策部署得到落实。对2023年的工作,政府工作报告提出了“6个加力”,并要求用满格状态、顶格标准去实现目标任务。我们相信,只要广大干部群众按照这个高标准干事创业,来冲刺壮美广西的宏伟蓝图,广西的发展巨变一定能实现。
杨斌代表说,完全赞同政府工作报告。建议:1.深化自贸区改革创新,赋予皇冠体育自主创新权限,尽快推动形成制度型开放体系。2.加大对自贸试验区钦州港片区要素保障力度,加速向海产业集聚发展,优先保障重大项目各项指标,加大专项扶持资金和政府专项债券倾斜力度。3.自治区层面成立推进多式联运工作领导小组或专班,布局建设多式联运体系,完善功能设施,探索“一单制”模式;争取将钦州铁路集装箱中心站列入中欧班列铁路线路图,开通直达的中欧班列;下浮区内城市至钦州港海铁联运班列运费;争取实现北部湾港和铁路集装箱中心站之间的一站式服务。4.推动中马“两国双园”升级发展,协调召开第五次“两国双园”联合合作理事会,强化构建跨境产业链。
周文代表说,完全赞同政府工作报告。建议:1.加快大塘至吴圩机场段铁路项目建设,建立北钦防三市协同参与工作机制, 加快推进项目前期工作,争取尽早建设。2.在政府工作报告第30页中“深入推进北钦防一体化”后增加一句“加快建设龙门跨海大桥步伐”。
王劼耘代表说,将平陆运河开工建设写入政府工作报告,让人深受鼓舞、倍感振奋。按照工作部署,确保一季度实现全线开工建设、年度计划完成投资约180亿元、全力推进项目施工进度。建议:1.恳请自治区支持平陆运河集团牵头建设平陆运河经济带清洁能源走廊,给予新能源指标支持。2.考虑钦州江船、海船转运转换的联动问题,与北港集团共同谋划推进江海联运物流运输组织。3.综合考虑平陆运河开挖土石方的综合利用问题,以土石方综合利用为牵引,推进移民搬迁与全域土地整治、乡村振兴相结合。
李彦平代表说,完全赞同政府工作报告、计划报告和预算报告。建议:1.政府工作报告第16页倒数第4行的“严重偏少”改为“仍然紧缺”;第18页倒数第3行的“确定”改为“提出”;第29页第9行“广东、云南等”改为“周边兄弟”;在第34页第11行“应急能力建设”后增加“加强重点传染病筛查和诊疗服务”。2.计划报告第37页倒数第3行“增效”前增加“提速”;在第66页倒数第6行“建设”后增加“加强传染病筛查和诊疗服务”;删除第71页倒数第5行“努力做到‘六个统筹’”。3.对预算报告第23页倒数3行的内容“我们也……加强等问题”适当扩展补充。
葛春啟代表说,完全赞同政府工作报告、计划报告和预算报告。建议:1.自治区、钦州层面抓紧出台一系列后疫情时代的举措政策,培育发展信心。2.重视推进运河文化研究,借鉴漓江文化保护做法,抓紧开启运河文化资料收集工作,推动文旅资源规划布局,促进运河文化与坭兴陶等文化有机结合。
蒋慧代表说,完全赞同政府工作报告。建议:1.对高端人才引进要给予皇冠体育支持、配套和服务。2.稳定基层人才,待遇、晋升向基层倾斜。3.建立面向东盟的各类人才基地。4.培养有浓厚乡村情怀、熟悉农业农村法律事务的乡村法律明白人。5.发挥诉讼、仲裁、公证、调解等多元解纷手段的最大效能。6.围绕陈皮、荔枝等特色产业、平陆运河经济带、西部陆海新通道产业带等进行重点立法规范和引导。
郝凯广代表说,完全赞同政府工作报告。建议:1.工业振兴财政专项资金要重点支持优质项目、优质企业、新兴产业等,抓好项目的遴选和评估;政府专项债券重点用于园区建设,特别是国家级园区,培育领军园区;加强专项资金的预算绩效管理,完善相关的绩效评价指标体系和评价办法。2.政府工作报告第30页倒数第三行“发展壮大北部湾城市群……绿色发展先行先试区”是讲区域中心城市建设的,与标题“推进以县城为重要载体的城镇化建设”不符合,修改标题或把这一句内容放到相关段落。3.自治区科技创新条例规定了自治区三级财政对科技创新资金投入的占比,要安排到位。
左旭阳代表说,完全赞同政府工作报告。建议:1.整体谋划国土空间规划的开发,并加快完善详细规划,作为国土空间用途管制实施规划许可的基本依据。2.严守资源安全底线,落地落实耕地保护党政同责,全面推行田长制。3.大力推行工业用地“标准地”改革,农村集体经营性建设用地入市、宅基地退出利用等农村土地制度改革。
邓洁丽代表说,完全赞同政府工作报告。建议:1.从自治区层面加大对平陆运河钦北段沿线经济带“五个一”项目(一个产业园区、一个物流加工园区、一个平吉内河港口、一个商贸综合体、一个九百垌生态园区)的支持力度,纳入自治区统筹重大项目,给予充分要素保障,在空间规划指标、用地运营和资金方面给予支持。2.大力支持钦北区经济技术开发区的建设,作为广西北部湾经济区的重点扶持产业园区。调整专项债和财政资金支持的范围和政策,将重心倾斜于承接综合税负高、产业附加值大、带动力强的产业园区上和发展潜力、区域竞争优势强、优质企业有迫切落户需求的园区上。3.加大对钦州市以及钦北区的财力补助。
黄远林代表说,完全赞同政府工作报告。建议:1.提高高校在校生生均一般公用预算教育经费标准,降低全区教育经费统筹比例。2.对农村争议林地进行确权,破除林地流转瓶颈。3.平陆运河建成通航后,将广西平陆运河集团总部迁至钦州。4.对政府工作报告的修改:删除第15页倒数第11行、第12行中的“义务教育超大……清零”;在第21页倒数第5行“融合”后增加“加强广西创新联合体建设”;把第21页第10至12行中“加快高校……配套设施”内容移到第33页第一行“办学水平”之后。
陆永光代表说,完全赞同政府工作报告。加大民生领域的财政投入力度,着力改善民生,加大基层卫生健康、教育事业的投入力度,在项目资金上给予支持。
陈创兵、陆燕、赵丽娟、袁超扬、黄可明、黄超仁、戴锦全、黄聪、钟明、周桂南、刘继鑫、林山、甘有琴等代表就加强爱国主义教育、非遗文化、人民法庭建设、平陆运河内河航道和港口管理、康养文旅产业发展等方面做了审议发言。
审议会上,代表们还审议大会选举办法草案、皇冠体育:设立自治区十四届人大专门委员会的决定草案以及皇冠体育:自治区十四届人大各专门委员会组成人员人选表决办法草案。
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