《钦州市农贸市场管理条例》实施座谈会现场。梁晶晶 摄
开展中医药传承与保护专题调研。谭乃豪 摄
覃天卫、姚永福为“钦民代表快线”揭牌。谭乃豪 摄
“微讲堂”启动仪式。谭乃豪 摄
本网讯 2022年，市人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定人大工作正确政治方向，坚持党的全面领导，紧紧围绕市委决策部署，依法履行宪法和法律赋予的职责，在立法、监督、决定、任免及代表工作中出实招、创新招，积极践行全过程人民民主，主动参与中心工作，为深入实施“四轮驱动”战略，争当广西“面朝大海、向海图强”排头兵，推动我市经济社会高质量发展贡献了人大力量。
夯实科学立法民主立法“底气”
过去的一年，常委会审议地方性法规3件，开展立法调研5项，开展规范性文件备案审查28件，以法治的力量推动民生改善。
出台《钦州市农贸市场管理条例》，创设了“临时建筑禁止用于农贸市场经营”的相关规定，有力地推动了全市农贸市场的升级改造，17个主城区农贸市场，99个乡镇市场将全部适用该条例，高标准、严要求，进一步规范和优化农贸市场营商环境，有效提升了市民生活品质。
常委会坚持全过程、全链条，推进地方立法机制创新，不断深化探索全过程人民民主的立法实践。16个基层立法联系点、47名新聘请的立法专家顾问、2个立法研究评估与咨询服务基地，“三组长制”等一系列的立法工作机制的完善，增强了科学立法、民主立法的“底气”。
常委会推动开门立法，深入基层，问法于民。连续召开6次立法听证会、协商会，逾千名部门、群众代表参与，收集各类问题建议500多条，不断丰富人大代表和人民群众参与立法的形式和渠道，不断夯实立法民意基础。
强化监督实效促高质量发展
这一年，常委会在广西设区的市中率先出台充分发挥人大职能作用助力稳住经济大盘的工作清单，监督用好专项债，加强计划预算监督，服务推动重大项目开工建设，建立稳经济监督工作联动机制等，多项举措助力高效统筹疫情防控和经济社会发展，钦州主要经济指标增速持续领跑全区。
稳经济大盘，还要安全发展。
“请问将采取什么措施解决危险化学品运输车辆乱停车问题？何时建成专门停车场？”、“怎样加快应急管理数字化信息化系统工作建设进度？”直面问题、切准堵点，常委会敢于监督、善于监督。2022年10月，常委会就钦州石化园区应急管理工作开展工作评议并组织了满意度测评，这是继石化产业园建立以来，常委会综合运用听取专项工作报告、执法检查、跟踪检查审议意见的研究处理情况、督办代表建议、组织代表视察等之后，持续监督护航我市石化产业安全发展的又一重要举措。
民生福祉所系，人大监督所向。常委会多点发力，认真在推进集团化办学、中医药事业传承和发展、劳动密集型企业招用工、促进乡村旅游高质量发展、铸牢中华民族共同体意识以及落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策工作等方面着力，督促解决了人民群普遍关注的一批急事、难事。
子材小学教育集团、第十六中学教育集团等一批集团化办学实践深化探索，教育均衡水平逐年提升；一批中医优势病种按疗效付费、日间病房结算管理试点及安宁疗护按床日付费试点结算落地见效；用人单位与院校探索搭建起“订单培养”桥梁；一批区域化粮食产业服务中心、区域性农机维修中心以及糖料蔗全程机械化示范基地逐步建成；少数民族聚居区的基础设施得到专项资金保障，少数民族的就业、就学、就医等跟踪服务日益强化；有效推进非羁押智能监管平台的建成投入使用，全市公检法司系统在逐步推广铺开……
一年来，市人大常委会听取和审议工作报告17项，检查1部法规实施情况，开展工作评议、专题审议3次，专题调研17次，以实实在在的监督实效落实市委的部署，回应群众的期盼。
发挥代表作用推动民生问题解决
搭好“戏台”，才能唱好“戏”。2022年，常委会以信息化赋能，建立健全多元代表履职平台，切实强化人大代表工作能力建设，增强了代表履职实效。
常委会抓住代表联络站这个关建，积极发挥代表作用，继续推进“混合编组、多级联动、履职为民”工作，有序组织5748名五级人大代表进站履职。去年，围绕“推进基层治理，建设幸福宜居家园”年度主题，全市277个代表联络站共形成建议596件，推动解决了基层群众身边的一批突出问题。市六届人大一次、二次会议期间代表提出的214件建议也全部办结。
依托12345政务服务便民热线，常委会启动“钦民代表快线”，为人大代表开通反映社情民意的“绿色直通道”。“我是人大代表，我在钦北区平吉镇，我要反映古隆村委通往老赖坝村的平桥经常被水淹导致村民出行难的问题，请尽快协调解决。”这是人大代表吴恒业走访群众时收集到的意见，实地察看后他随即拨通了“钦民代表快线”，问题当天即得到解决。
常委会在市委党校建立了人大代表培训基地，举办2期专题培训班，实现县（区）镇人大负责人轮训全覆盖，让基层人大履职手段与形式更加丰富。
加强自身建设提升履职水平
常委会突出政治机关、权力机关、工作机关、代表机关“四个机关”的职能定位，完善工作机制，抓好作风建设，在服务巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、重大项目建设、产业发展、“创城”等中心工作中展现出钦州人大的担当。在疫情防控大考面前，皇冠体育勇于承担全市物资保障、隔离场所改造建设、环境消杀等方面的指挥任务，16名网格长下沉一线，全体人大干部奔赴网格，锻炼出一支过硬的干部队伍。
端午之际，机关党员干部来到钦南区文峰街道东风社区新时代文明实践站，与社区干部、群众一同讲故事、诵经典、包同心粽、开展文明创建活动，处处洋溢着温暖祥和氛围。通过“网格＋党建”模式，以一月一主题的结对共建等活动，机关干部与社区群众时刻站在一起、想在一起、干在一起。
常委会启动了“双讲堂”活动：皇冠体育走进市委党校为各主体班次讲授人民代表大会制度的专题课程，受训干部超6000人次；常委会机关每两周举行一次“微讲堂”，党员轮流讲微党课，干部轮流讲“三节课”（业务交流课、通报点评课、市情教育课），邀请专家学者讲专题课，新颖的学习教育方式，让党员和干部职工坐得住、听得懂、喜欢上、有触动，推动党建与业务有效融合。
向着新目标，奋楫再出发！市人大常委会将以满格的状态、顶格的标准、冲刺的姿态，推动人民代表大会制度与时俱进、创新发展，为钦州实施“建大港、壮产业、造滨城、美乡村”四轮驱动战略，争当广西“面朝大海、向海图强”排头兵奋力谱写人大履职新篇章！
