市人大常委会主任覃天卫在市委党校授课，以“人大小微”为例解读发展全过程人民民主的探索与实践。谭乃豪 摄
市人大常委会副主任黄光发在全区人大宣传工作现场经验交流会上介绍经验，“人大小微”引关注。黄冠华 摄
2022年4月推出“人大小微”表情包。梁晶晶 图
“小微”解读我市地方性法规。谭乃豪 摄
编者按：为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记皇冠体育：发展全过程人民民主的重要论述，根据自治区人大常委会的部署要求，皇冠体育：在全市范围内征集、总结、提炼人大发展全过程人民民主的创新实践工作，形成了一批典型案例，对发展全过程人民民主，强化人民当家作主制度保障具有重要的实践意义。本期推出皇冠体育：以“人大小微”为抓手，探索做好让群众听得见、看得到、感受得着的全过程人民民主故事，推动人大制度和全过程人民民主深入人心的案例，敬请关注。
发展全过程人民民主，强化人民当家作主制度保障是各级人大常委会全面贯彻党的二十大精神的根本遵循。如何发挥人大在发展全过程人民民主的重要制度载体作用，让全过程人民民主真正落到人民之中，让群众听得见民主、看得到民主、感受得着民主，皇冠体育：在培养和锻造全市人大代表和人大干部队伍的过程中，打造出代表其形象的“人大小微”漫画具象，通过线上线下贴近群众，服务群众，加强宣传，有效解决了全过程人民民主从理论到实践的转化，让人民群众更直观、更持续、更准确地理解和把握全过程人民民主重大理念，更广泛、更直接、更有序参与民主政治，鼓舞和动员全市各族人民心往一处想、劲往一处使，步调一致向前进，营造了浓厚的民主法治氛围。
一、背景及发展
随着全过程人民民主的提出和深入阐述，人民群众对民主法治的认识和参与需求呈现出更高层次、更广范围、更为深入的特点，皇冠体育：以建好办优“钦州人大”微信公众号为切入点，结合人大职能着力将全过程人民民主讲清楚，由表及里、深入浅出，创新打造了线上的“人大小微”形象，连续5部地方性法规坚持做到批准颁布与“人大小微”漫画解读同步，并推出一系列以“人大小微”为主角的特色专栏，推动“小微”的全过程人民民主故事受到群众欢迎和喜爱。与此同时，“人大小微”的内涵不断丰富和延伸，线下的“小微”（全市人大代表和人大干部）依法履职，走在实现人民意志，保障人民权益，充分激发人民的积极性、主动性、创造性的第一线，推动人大立法、监督、决定、任免、代表工作深入群众之中，组织志愿服务走向群众，策划培育了“人大小微”文化志愿服务项目，切实做到人大干部与群众面对面、点对点、心连心，充分展现钦州发展全过程人民民主的生动实践，凸显人民代表大会制度的特点和优势，与时俱进地满足人民群众日益增长的精神文化和民主法治需求。
二、亮点特色
“人大小微”以文字、图片、短视频等多元的形式把民主、法治、人大代表、人大制度带进公众视野；以人大选举、立法、监督、调研、接访等方式扩大群众有序政治参与；以人大干部志愿者开展文明实践行动走进群众内心，通过全方位、全过程、全覆盖的干群互动，使全过程人民民主落地生根、开花结果、尽收其效。
（一）做群众真喜爱的“民主”形象。“人大小微”漫画具象天真活泼、讨人喜爱，具备“小孩”的亲和力、感染力，象征人大工作根植人民、贴近人民、朝气活力；他身着蓝色西服，手持宪法，突显人大政治性、法律性、程序性的特征；他的名字“小微”与“人大”产生反差，他的性格活泼与形象“正规”产生反差，作为人大宣传的“代言人”，他切实让人大与人民拉近了距离。此外，26款“小微表情包”等周边文创产品开发上架腾讯表情商店，让“人大小微”表情成为广受欢迎的表情，走进网络聊天环境、走进群众日常生活，有效推广“人大小微”的同时，巧妙地提升了人民群众对民主政治、人大工作、人大制度的关注度。
（二）做群众愿意看的“民主”新闻。常委会推出了以“人大小微”为主角的系列特色专栏，探索多元的表现手法和形式，努力做让群众愿意看、看得懂、看得到的全过程人民民主人大新闻。推出“小微解读法规”系列，创新运用漫画语言解读我市地方性法规禁止性规定，做到颁布与解读同步，并以其喜闻乐见的形式成功“出圈”，执法部门广泛运用宣传，在法规主要规范区域设立漫画宣传牌，切实解决了地方立法如何深入人心、有效贯彻执行的难题。推出“小微连线”系列，实时连线五级人大代表，以身边的代表为视角呈现五级人民代表大会全过程人民民主的生动实践；此外，还相继推出了“小微视角”、“人大小微讲党史”、“微影像”等系列，生动有趣、内容丰富，第一时间推出“两会”资讯、人事任免消息，持续引领关注民生实事进展，为群众揭开人大制度、民主法治的神秘面纱，打造了一批网络“爆款”。
（三）做群众想参与的“民主”工作。“人大小微”所代表的人大代表和人大干部，既是全过程人民民主的传播者，更是亲历者、推动者，投身民主建设、传播理念、引领带动，以实际行动和成效凝聚“全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主”的广泛共识。他们发挥人大职能作用，组织选举、重视倾听群众意见建议、交办督办代表建议、积极推动解决群众急难愁盼问题，得到群众信赖、支持和参与，有效地促进我市人大完善全过程人民民工作机制的探索总结，也确保了“人大小微”的民主故事焕发源源不断的生机活力。
（四）做群众得实惠的“民主”服务。市人大常委会结合“人大小微”能“说”会“做”的特点，适时延伸了“人大小微”志愿服务的新内涵。在党旗的引领下，积极推动精神文明建设和新时代文明实践工作，让“人大小微”跨界成为志愿服务的特色品牌，建立“人大小微”志愿服务队，代表着人大形象，贴近群众、服务群众，积极宣讲民主理念、推进普法宣传、开展文明创建、提供公益服务、做到爱老扶危、服务乡村振兴，让一个个“人大小微”提供力所能及的民主法治服务，为群众增进实实在在的幸福感、获得感、安全感，为弘扬中华优秀传统、树立社会文明新风、争创文明城市贡献人大力量。
三、主要成效
“人大小微”活跃在网上网下，致力于提供群众需求的全过程人民民主故事，引导群众参与全过程人民民主的具体实践，带领群众享受全过程人民民主的制度红利，“人大小微”让群众感受全过程人民民主就在身边。
（一）民主声音传播走在前。“人大小微”持续性地输出具有人大特色、突出社会主义核心价值观、内容高质量的民主政治文化作品，以讨喜的形象、通俗的表达、快捷的传播，为讲好钦州民主故事形成强有力的文化传播攻势，增强了群众对“人民当家作主”的制度自信、文化自信。如用“人大小微”漫画具象普及民主法治知识，推出《全过程人民民主与我们“零距离”》等漫画绘本，受到各级主流媒体的转发传播，广受群众喜爱欢迎，总点击量10万+。此外，“人大小微”多件作品获评“国字号”奖项，2件分别荣获第30届中国人大新闻奖一等奖、二等奖。1件作品被推荐参评第32届中国新闻奖，并荣获了中国地市报新闻奖一等奖、广西新闻奖二等奖、中国报业协会城市党报新闻奖三等奖，全过程人民民主的钦州声音传得越来越远。
（二）全过程人民民主机制建设走在前。“人大小微”（各级人大通讯员）对提炼完善全过程人民民主工作机制有着重要作用，尤其是钦州全过程全链条立法创新机制，从制定、修改、审议、出台、宣传，“人大小微”贯穿在每一个立法环节，让群众实时跟进立法节奏，了解立法进展，参与立法制定，喜爱立法宣传。此外，在市人大常委会统筹指导下，市、县（区）、镇各级人大认真总结工作经验，逐步形成了钦州市“12345钦民代表快线”、灵山县任后监督“六步工作法”和“公民旁听”制度、浦北县“三线一监督”推进乡村振兴、钦南区“人大+”模式、钦北区“民意直通车”等一批全过程人民民主工作品牌，这些机制围绕民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督让人民群众广泛参与其中，推动解决一系列群众反映强烈的难事要事，成为了钦州全过程人民民主的亮点工作。
（三）新时代文明实践工作走在前。常委会创新设立“人大小微”志愿服务团队，打造“人大小微”志愿服务项目，在宣传经费支持、专业培训、通讯员管理机制、信息发布流程、评先奖励方面有机关制度保障优势，为机关新时代文明实践工作开辟了新思路。2022年，“人大小微”文化志愿服务项目荣获全市志愿服务项目大赛优秀奖，有效扩大“人大小微”影响力。“人大小微”切实提供有实践意义、有钦州特色、有人大亮点的文化志愿服务，潜移默化地凝聚起人民群众建设中国特色社会主义壮美广西，参与中国特色社会主义民主政治的智慧和力量。
（责任编辑:冯国旭 梁晶晶 黄金莲，特约编辑:刘锻）
