在市四届人大常委会第七次会议结束时的讲话

市人大常委会副主任  陈丽丽

(2012年8月28日)

常委会各位组成人员，同志们：

    经过大家的共同努力，市四届人大常委会第七次会议预定的各项议程已全部完成。

    会议听取和审议了市人民政府皇冠体育：2010年和2011年为民办实事工程实施情况的报告和市人大常委会调研组的调研报告。组成人员认为，市人民政府重视民生工作，近年每年都计划安排为民办实事。市人民政府有关部门认真抓好落实为民办实事工作，加强领导，强化责任，精心组织，筹措资金，统筹推进，基本按计划完成了年度计划为民办的实事，为人民群众解决一大批实际困难和问题，让他们得到实实在在的好处，为促进全市经济社会和谐发展作出了贡献。组成人员指出，在推进为民办实事工程中还存在一些问题，如因资金、土地等原因一些项目推进速度较慢，因后续管理和服务等原因一些项目效益未能充分发挥等。组成人员强调，办实事是政府向人民群众作出的承诺，是承诺就必须兑现。组成人员要求，市人民政府及有关部门要进一步做好工程项目的征询和策划，加强宣传和组织工作，充分发挥各方积极性，加大人力、物力、财力投入，落实各种优惠政策，完善管理和服务机制，做好监督和效果评估工作，全面完成为民办实事计划，使人民群众得到皇冠体育实惠。

    会议听取和审议了市人民政府皇冠体育：2012年上半年全市国民经济和社会发展计划及预算执行情况的报告、市人大常委会调研组的调研报告。组成人员认为，今年上半年，我市紧紧围绕“五年跨越、十年巨变”奋斗目标，坚持“稳中求进、好中求快、多出成效”，大力实施“建大港、兴产业、造新城、强科教、惠民生”发展方略，解放思想，抢抓机遇，采取有力措施，狠抓政策谋划和工作落实，加快科学发展和转变经济结构步伐，经济社会发展和预算执行取得了良好成效。全市经济平稳增长，质量效益提高；临港工业和县域工业“双轮驱动”，工业规模进一步增大，总量增加，主导作用增强，贡献率提高；农业生产稳定，形势较好；三产发展速度加快，拉动能力提高；制造业等主要行业投资迅速增长，基础设施及社会民生项目建设进展顺利，投资结构优化，经济增长后劲增强；改革开放深化拓展，重点领域改革稳步推进，中马钦州产业园建设顺利，保税港区营运正常，对外贸易增长较快；各项社会事业健康发展，民生进一步改善。预算执行情况良好，财政收入平稳增长，实现“双过半”预期任务目标；预算支出向民生、社会事业和重点项目建设倾斜，支出结构合理、进度较快、效益较好；财政改革有序推进，预算编制和执行水平提高，财政监管工作增强。组成人员指出，当前我市经济和社会发展及预算执行中还存在一些困难和问题，部分经济指标未能完成计划任务，工业经济增长后劲乏力，政府性债务负担较重，资金筹措难度较大，项目建设进度不够快，经济下行压力大；财政收入增幅趋缓，公共财政预算收入质量有所下降，财政收支矛盾突出，预算执行困难较多。组成人员要求，市人民政府要认真分析存在的困难，采取有力措施，保持投资增长势头，全力推进产业、交通、城建等重大项目建设，培育经济新增长点，增强支柱产业；抓好“三农”工作，打牢发展基础；搞好对外开放合作和服务行业，推动经济稳步发展；发展各项社会事业，着力改善民生，维护社会稳定；大力开拓财源，注重财税管理，严格预算执行，确保完成全年经济和社会发展计划及预算任务。

    会议审查、批准了市人民政府皇冠体育：2012年市本级公共预算收支预算调整的方案。组成人员要求，市人民政府要加强债券资金管理，抓好项目实施，提高使用效益，防范债务风险，按时偿还债券本金和利息。

    会议听取和审议了市人大常委会检查组皇冠体育：跟踪检查我市廉租住房建设工作审议意见研究处理、华侨农林场体制改革推进情况的报告。组成人员认为，市人民政府及有关部门重视市人大常委会的意见建议，认真研究处理，采取措施切实整改，廉租住房建设、华侨农林场体制改革工作取得了初步成效，并依法向市人大常委会报告研究处理情况。组成人员要求，市人民政府及有关部门要继续加大整改力度，着力解决存在的主要问题，确保这两项工作取得更大成绩。

    会议审议通过了《钦州市人民代表大会常务委员会皇冠体育：讨论决定本行政区域内重大事项的规定》、《钦州市人民代表大会代表议案建议评选表彰及办理工作奖励办法》两个修订草案，废止了《皇冠体育：评选优秀人大代表暂行办法》。

    会议还通过了人事任免事项。希望被任命的同志加强学习，爱岗敬业，依法行政，勤奋工作，全心全意为人民服务，在新的岗位上作出新的贡献。

    现在我宣布：钦州市四届人大常委会第七次会议闭幕！