浦北：“人大+”财经联动监督机制揭题解困

浦北县人大财经监督调研组在浦北县生活垃圾焚烧发电项目调研。周园园 摄

浦北县人大财经监督调研组在泉水工业园调研产业投资情况。赵星傑 摄

本网浦北讯 2023年12月12日，在全区人大财经工作经验交流会上，浦北县人大常委会主任班博文介绍了创建“人大+”财经联动监督机制经验。2023年，浦北县人大常委会亮出“组团”监督、提高人大监督实效的妙招，不断推进财经监督工作走深走实。

“人大+智囊团”紧盯预算审查

预算审查是人大财经监督依法履职的“责任田”，县人大常委会充分发挥人大代表在预算审查监督中的主体作用，预算审查前听取人大代表和社会各界意见建议，在财政、审计、发改、工信、教育等部门选聘21名相关专业人员组成预审专家“智囊团”开展预算审查工作。在预算草案编制和报告起草前，认真梳理人大代表和社会各界意见建议，反馈给财政等部门改进完善编报工作，推进监督从程序性向实质性的转变。

在跟踪监督过程中，联合财政部门依托预算一体化平台系统等数据平台，及时预警资金监管问题，通过对“一卡通”补贴系统数据核查，核查出2022至2023年死亡人员继续领取补贴疑点信息多条，依法追回违领补贴资金5.59万元。

“人大+审计”紧盯查出问题整改

县人大常委会与县审计部门携手合作，建立联合质询审计整改机制。2023年以来，县人大财经委、县审计局先后3次组成联合督查组到责任部门、项目现场点开展实地督查，深入跟踪了解审计查出突出问题整改情况，联合检查中发现马江河县城段水环境综合治理一期工程的亮化工程沟槽线部分工段没有按设计施工、监理检查验收不到位等问题，立即向业主单位反馈，促使施工单位返工整改，共发出整改建议函2份，反馈问题5个，督促业主完成整改问题4个。

“人大+纪检法司”紧盯工程结算

县人大常委会瞄准工程建设中容易出现问题的结算环节，牵头推动纪检法司以及审计等部门，强化对工程结算监督，确保财政资金安全。审计部门发现某镇保障性安居工程配套设施建设项目超付工程结算款64万元，经多次催促仍未能追回，经由纪委监委采取措施后很快收回该笔款项。对某土地整治项目涉及多计工程款问题，在整改过程中，经审判机关会商，已被作为施工方不当得利立案受理。今年以来，通过推动进入司法程序追缴施工方不当得利142万元，联合推动部门完成整改问题23个。

“人大+财政”紧盯国有资产管理

通过修订完善《中共浦北县委员会皇冠体育：建立县人民政府向县人大常委会报告国有资产管理情况制度的实施意见》，专题听取县政府皇冠体育：全县国有资产管理情况报告，督促县政府及相关部门出台了《浦北县财政局规范国有资产出租管理暂行办法》、《浦北县工业园区停产停建、低产低效企业项目“四个一批”分类清理整顿工作方案》等制度，县人大财经委牵头撰写《皇冠体育：盘活部分税务部门闲置办公用房的建议》、《皇冠体育：有效处理乡镇闲置国有资产的建议》等建议，列入重点建议督办，促使县政府及时出台了《浦北县盘活行政事业单位国有资产工作方案》，推进优质国有资产资源整合，加大对闲置资产的盘活力度，通过TOT项目模式向县平台公司有偿转让暂估价值约2.8亿元的部分国有商铺经营权。

县人大常委会还聚焦园区“僵尸”项目监督，牵头组建工作专班，对县城工业园区闲置低效用地、“僵尸”企业及半停产企业等情况开展专题调研，督促县政府和有关部门及时介入，加强整治。开展专项监督以来，共督促政府组成部门盘活闲置土地270多亩，有效激活了沉淀在闲置土地中的资金。