审议现场。谭乃豪 摄
许永锞作审议发言。谭乃豪 摄
卢献匾作审议发言。谭乃豪 摄
钟畅姿主持下午审议并作审议发言。谭乃豪 摄
王雄昌作审议发言。谭乃豪 摄
覃天卫主持上午审议并作审议发言。谭乃豪 摄
王西冀作审议发言。谭乃豪 摄
周文作审议发言。谭乃豪 摄
杨斌作审议发言。谭乃豪 摄
葛春啟作审议发言。谭乃豪 摄
郝凯广作审议发言。谭乃豪 摄
左旭阳作审议发言。谭乃豪 摄
蒋慧作审议发言。谭乃豪 摄
张海兵作审议发言。谭乃豪 摄
肖利富作审议发言。谭乃豪 摄
邓洁丽作审议发言。谭乃豪 摄
何惠贤作审议发言。谭乃豪 摄
陆永光作审议发言。谭乃豪 摄
黄超仁作审议发言。谭乃豪 摄
袁超扬作审议发言。谭乃豪 摄
黄可明作审议发言。谭乃豪 摄
黄聪作审议发言。谭乃豪 摄
林山作审议发言。谭乃豪 摄
刘继鑫作审议发言。谭乃豪 摄
戴锦全作审议发言。谭乃豪 摄
甘有琴作审议发言。谭乃豪 摄
叶忠胜作审议发言。谭乃豪 摄
王波作审议发言。谭乃豪 摄
李显符作审议发言。谭乃豪 摄
黄晓芳作审议发言。谭乃豪 摄
邓艳玲作审议发言。谭乃豪 摄
黄本扬作审议发言。谭乃豪 摄
代表们审议各项内容。谭乃豪 摄
原标题：
钦州市代表团审议自治区人大常委会和两院工作报告以及自治区生态文明建设促进条例草案
许永锞卢献匾钟畅姿王雄昌覃天卫参加
本网讯 1月24日，出席自治区十四届人大二次会议的钦州市代表团审议自治区人大常委会工作报告、自治区高级人民法院工作报告、自治区人民检察院工作报告和《广西壮族自治区生态文明建设促进条例（草案）》。
自治区党委常委、自治区副主席许永锞，自治区人大常委会副主任卢献匾作为钦州市代表团的代表与大家一同审议。市委书记、钦州市代表团团长钟畅姿，市长、副团长王雄昌，市人大常委会主任、副团长覃天卫参加审议。
许永锞代表说，完全赞同常委会工作报告。一年来，自治区人大常委会牢牢把握政治机关定位，始终坚持党对人大工作的全面领导，坚决贯彻党中央和自治区党委决策部署。围绕中心、服务大局，聚焦推动产业发展、优化营商环境、推动乡村振兴、提升财政经济监督实效等，主动担当作为，奋力推动重点工作高质量发展。加强和改进立法工作，科学立法、民主立法、依法立法，以良法促进发展、保障善治，圆满完成全年各项工作任务。建议在立法方面保障和促进工业、交通、耕地保护和粮食安全、向海图强、安全生产等方面工作，助推我区高质量发展；继续加强立法、监督和执法检查，全力推动和保障中央和自治区党委确定的各项目标任务顺利完成。
卢献匾代表说，完全赞同常委会工作报告、两院工作报告。感谢各位代表对自治区人大常委会工作给予肯定和支持，我们将认真研究、尽量吸纳审议意见。去年钦州各级人大常委会围绕中心服务大局，精准发力推动发展，各项工作成绩显著，许多方面排在全区前列，不少经验值得全区推广。赞成条例草案经本次会议审议修改完善后，交付表决，尽快实施，早收实效。两院为我区加快繁荣发展、维护安全稳定、增进民生福祉、弘扬公平正义等，努力依法履职，并且能动司法、高质量司法，去年又有新进步、新进展、新亮点、新经验。
钟畅姿代表说，完全赞同常委会工作报告、两院工作报告和条例草案。自治区人大常委会围绕中心服务大局成效突出，对中心大局把握准，服务大局措施实，常委会组成人员在服务中心大局方面身体力行、率先垂范，深入基层、精心指导。建议自治区高院继续指导和帮助钦州各级法院为平陆运河建设提供更有力的司法指导和保障，在报告中进一步充实贯彻落实习近平总书记视察广西重要讲话精神。建议自治区检察院加强对自贸试验区钦州港片区检察室的指导和帮助，充分发挥检察室的法律监督作用。
王雄昌代表说，完全赞同常委会工作报告和两院工作报告。希望自治区人大常委会、自治区高院、自治区检察院一如既往支持钦州工作。建议自治区人大常委会在开展立法工作中，加强与相关地市和部门的沟通对接，比如平陆运河保护和管理条例的制定，建议让钦州全过程参与其中；建议自治区高院加强与行政机关沟通对接；建议自治区检察院对有特殊经营权的污水处理厂不按要求升级改造或因有法律纠纷直排污水的情况，研究如何及时提起公益诉讼，维护公共生态环境安全。
覃天卫代表说，常委会工作报告总结成绩全面客观，谋划思路科学清晰，安排工作精准具体，在建设“四个机关”上为各级人大及其常委会做了很好的表率，完全赞同。过去一年，自治区人大常委会坚持“严实效”，力戒形式主义、官僚主义；坚持与时俱进，推进工作创新发展；注重建章立制，推动工作规范化制度化；加强与基层人大的工作联动和业务指导，推动各级人大履职水平共同提高。
王西冀代表说，我国还处在发展的关键时期，广西要走出生态文明建设、走出保护与发展的新路子，生态文明建设立法上必须在推动刚性约束和动态管理上有所创新，在推动生态文明建设的同时，推动广西大发展大繁荣大创新，真正实现壮美广西新画卷。
周文代表建议，平陆运河有关立法要看准时机，应等运河修通后再开展立法，避免出现立法和规划不配套，与实际条件不配套，特别是避免对开发建设造成困扰。
杨斌代表建议，对平陆运河保护和管理立法应皇冠体育为以后的运营保驾护航，在管理体制方面进行创新；岸线码头建设要与后方园区的产业发展相结合，整合有限岸线资源、有序开发；运河建设开发运营涉及多个部门，要建立统筹协调机制，保障高效运转。
葛春啟代表建议法院持续优化法治营商环境，依法保护民营经济发展壮大；继续巩固深化基本解决执行难攻坚战成果；加强溯源治理，完善“法院+社会各界”的矛盾纠纷化解机制；加强基层基础建设，充实基层审判力量。建议检察院对司法实践中发现的突出问题加强调研和分析，推进公益诉讼立法工作；进一步重视基层人才队伍建设；在全区检察系统开展“疑罪从无”的底线教育。
左旭阳代表说，自治区人大常委会工作报告政治站位高、总结全面到位、工作亮点纷呈。自治区人大常委会在深入调研、多次审议、不断完善修改生态文明建设促进条例草案，充分践行了全过程人民民主重大理念，条例出台条件很成熟，完全赞成。
郝凯广代表建议法院进一步加大对经济高质量发展、产业振兴、优化营商环境等的支持力度；检察院进一步发挥公益诉讼在维护国有资产，包括国有自然资源资产方面的作用。
蒋慧代表建议给予偏远县区事业编制的书记员、法官助理或检察官助理等一定政策优待，并从自治区层面解决编制流动问题；依托中国—东盟法学院，对涉东盟法治人才进行专项培训，解决涉外法律人才短缺突出问题；设立公益诉讼专项经费，建立健全技术型人才培训机制。
张海兵代表建议制定平陆运河保护和管理条例要结合实际，多征求地方意见，对岸线保护范围划定要符合当地群众生产、生活的需求；代表履职进站活动考虑轮换代表联络站，对各级代表办理的事项进一步甄选；法院的法援服务要前移，对重大、公益性项目提前介入，加大法律宣传力度；检察院对耕地撂荒、损坏林地耕地等领域加大公益诉讼力度。
肖利富代表建议法院要与地方政府建立沟通机制，把一些群体性的矛盾解决在判决前；检察院要加大公益诉讼力度。比如用海养殖方面，要对涉事的养殖户、经营户提起公益诉讼，解决违法用海养殖问题。
邓洁丽代表建议人大立法要多为基层发展撑腰，在不违反上位法的情况下减少对发展的限制，处理好发展和环保的关系；两院在涉政民事诉讼如“供而不建、建而未成、成而不好”项目用地盘活方面给予政府皇冠体育法律指导和支持。
何惠贤代表建议从自治区层面把钦州定位为建设面向东盟的工业原材料供应基地，并纳入相关“十五五”规划研究；争取国家专项国债，解决广西沿边临港产业园区和平陆运河经济带园区发展的资金困境；两院皇冠体育给人大立法提供法律专业知识的参考；红树林保护条例的修订工作，要充分考虑发展和保护的关系；通过行使人大重大事项决定权，协调好发展和保护的关系。
陆永光代表建议加强对法官自由裁量权的监督和约束；对审判监督管理采取有效举措，减少同案不同判的现象。
袁超扬代表建议高院持续发力，深入推进破解执行难问题。
黄超仁代表说，自治区人大常委会和两院的工作报告是深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，饱含为民情怀的好报告，完全赞同。
刘继鑫代表说，人大、政府、两院的工作报告总结成绩数据详实，面对问题从不避讳，工作部署思路清晰，让人深受感动。
黄可明代表建议加快推进广西滨海公路全线贯通；大力支持平陆运河龙门景区开发建设，打造龙门景区为主的最美内海，强化钦州滨海城市标识度。
黄聪代表建议支持平陆运河经济带沿线特色园区规划建设；以沿边临港产业园区为试点，调整优化上网电价、输配电价标准，争取电价与周边省份减小差距；支持钦州港建设源网荷储一体化试点，通过直接供电降低企业用电价格；在海底供热管道向钦州石化园区供热项目的审批、建设资金等方面给予支持。
林山代表建议加快能源建设，进一步增强区域电力与热力保障能力，为广西及周边地区的经济社会发展提供稳定、可靠的能源支持。
叶忠胜代表建议自治区人大常委会通过调研推动浦北县五皇山的旅游发展。
李显符代表建议自治区层面出台皇冠体育具体措施把外出人才引流充实基层工作队伍；对实施水库“四方两股一体化”生态养殖、“千村引领、万村提升”等进行指导和帮助。
邓艳玲代表建议对符合特定条件，已实现稳固脱贫的脱贫人口，可以考虑调整帮扶政策，不再纳入国扶系统管理，以便国家将资源用在其他更需要方面。
戴锦全代表建议政府工作报告进一步完善教育方面表述，更加突出“加强县域公办普通高中建设”、“加快推进义务教育优质均衡发展”、“持续办好学前教育”等内容。
甘有琴代表建议自治区开通水果冷链运输，解决我区农产品快递物流成本高的问题，推动特色农产品远销快销；出台对农产品电商的规范标准。
王波代表建议自治区相关部门出台政策、安排专项资金扶持奶水牛产业发展；扩大国企奶水牛进口协定范围，依法依规从国外引进高产品种；加大奶水牛产业宣传力度，引进实力雄厚、诚信经营、创新能力强的资本机构或养殖户。
黄晓芳代表建议法院加强与各部门的沟通与协调，解决执行难的问题；法院和检察院加强对律师职业权利的保护，促进律师行业健康发展。
黄本扬代表建议支持把钦州渔港经济区纳入2024年特种设施养殖尖峰计划园区；做好平陆运河渔业产业带规划和总体布局，重点倾斜运河沿线高效设施渔业产业带建设；出台陆基养殖、沿海小冬棚养殖等设施渔业地下取水相关政策及标准；出台养殖尾水处理标准相关条例。
（责任编辑:冯国旭 李科春，特约编辑:刘锻）
