皇冠体育：工作报告
——2013年2月20日在钦州市第四届人民代表大会第四次会议上
市人大常委会副主任 张振毅
各位代表、同志们：
受常委会的委托，我向大会报告工作，请予审议。并请列席会议的同志提出意见。
过去一年的主要工作
2012年，是钦州全面实施“十二五”规划、全力推进“五年跨越、十年巨变”宏伟目标的重要一年。这一年，钦州走过了一段极不平凡的历程，经历了辉煌与荣耀，体味了艰辛与感动，收获了成功与喜悦，留下了难忘的记忆。过去的一年，常委会在市委的领导下，认真贯彻落实党的十七大和十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕中心，服务大局，忠于人民，依法履职，突出重点，扎实工作，为发展社会主义民主政治，推动钦州科学发展，促进社会和谐稳定，加快全面建成小康社会进程发挥了积极作用。
一、增强大局意识，服务跨越巨变
常委会把促进经济平稳较快发展、社会和谐稳定作为依法履职的一项重要内容，着力服务钦州改革发展稳定。
（一）加强法定事项监督，促进经济社会发展
审查和批准决算，听取和审议国民经济和社会发展计划、预算执行情况和审计工作报告，是法律赋予地方人大常委会的一项重要职权，常委会认真履行职责，切实做好这方面的工作。
1、加强计划预算编制审查监督。常委会审查监督计划、预算编制时，重点做了六方面工作：一是提前介入，及时建议；二是谋划方案，提出重点；三是深入调研，听取意见；四是精心安排，集中评审；五是创新方式，提高质量；六是监督和服务结合，寓支持于监督中。在计划、预算编制前，听取相关部门汇报，深入调研了解情况，分析研判经济社会发展形势，做到心中有数；在编制过程中，派员参加部门会议，关注计划、预算编制进度，督促规范报表格式、完善编制程序、丰富报告内容，增强计划、预算编制的科学性；在初审阶段，组织专业人员集中审查，并听取部分人大代表的意见，加强与发改、财政部门的联系沟通，及时综合反馈各方面意见，进一步改进计划、预算编制工作。
2、加强计划预算执行监督。年内，常委会依法审查批准了市本级决算和预算调整方案，听取和审议了计划、预算执行及审计工作报告。在审查决算草案和预算执行报告时，常委会严格按照监督法第十八条规定的内容，重点把好“预算审查批准”、“预算执行监督”、“决算审查批准”三个环节的监督，认真做好预算草案的初审，深入开展每年上一阶段预算执行情况的调研，扎实做好市本级决算审查工作。并建议政府进一步培植壮大财源，强化财税征管，增加地方可用财力；深化预决算编制改革，强化预算约束，确保财政收支平衡；加强政府性债务管理，防范和化解债务风险；加强预算绩效管理，认真整改审计发现的问题。在审议计划执行报告时，常委会要求和支持政府采取有效措施，调整经济结构，转变经济增长方式，继续解决影响项目推进的瓶颈问题，全力抓好项目建设和工业、“三农”、服务业等各项工作，促进经济平稳较快发展。
（二）加强专项工作监督，促进各项事业协调发展
1、监督规划编制实施情况。一是听取和审议了市政府皇冠体育：修订《钦州市城市总体规划修改（2012—2030）》的议案及说明。常委会根据钦州长远发展和重特大项目建设及对外开放的需要，及时批准了钦州市城市总体规划修改方案，将中马钦州产业园区纳入钦州市城市总体规划中，完善了城市总体规划。同时，要求政府尽快报批并严格规划管理，注意做好开发区规划和城市总体规划管理的衔接工作。二是听取和审议了市政府皇冠体育：钦州城区公共交通规划建设管理情况的报告。要求政府根据修改的城市总体规划，尽快出台钦州城市交通综合网络规划和公共交通专项规划，及时调整不够科学的公交路线和站点，逐步优化城市交通。目前，交通部门已着手调整公交线路，增加了公交站点，并编制了上述两个规划，待征求意见作进一步修改报批后实施。三是听取和审议市政府皇冠体育：旅游业发展“十二五”规划实施情况的报告。要求政府进一步加大《规划》宣传力度，处理好旅游开发与资源保护的关系，建立和完善有利于景区持续发展的建设经营管理模式，有序推进《规划》实施和旅游业科学发展。
2、监督农田水利基础设施建设情况。农业是经济的基础，水利是农业的命脉。常委会在先后四次组织力量开展专题调研，认真听取各级政府和部门及有关人员的汇报和意见、实地察看病险水库除险加固工程、灌区渠道防渗配套工程、围海堤标准化建设工程和小型农田水利建设及全面分析水利基础设施建设有关情况的基础上，听取和审议了市政府皇冠体育：我市水利基础设施建设情况的报告。要求政府认真研究解决投入不足、机制不活、管理不优等问题。市政府和相关部门高度重视，采取相应措施，加大水利基础设施建设力度，进一步改善了农业生产和农村发展条件。
（三）加强民生工作监督，促进社会和谐稳定
常委会坚持以人为本，不断拓宽联系群众的渠道和方式，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，把关系群众利益的重大事项作为监督工作的选题，协助推动解决了一些群众最关心、最直接、最现实的问题。
1、支持实施为民办实事工程。近年市政府每年都安排部分为民办实事工程项目，工程实施情况和效果如何，社会各界十分关注。常委会在组织力量调研市政府2010年、2011年实施为民办实事工程的情况后，听取和审议了市政府的专项工作报告。要求政府在谋划为民办实事工程前应做好调研论证工作，注意完善工程实施监管机制，强化后续配套和管理服务，充分发挥工程项目的作用，真正办成惠民利民的好事。
2、关注食品安全工作。民以食为天，食以安为先。食品安全关乎人民群众身体健康、生命安全和社会稳定，是一项十分重要的民生工作。常委会专门听取和审议了市政府皇冠体育：钦州市食品安全工作情况的报告，指出我市食品安全还需要加强和改进的事项，并提出了相应的建议，要求市政府研究处理。市政府对此高度重视，把食品安全作为民生工作的头等大事抓紧抓好抓实，进一步加大工作力度，安排专项编制组建食品安全办和食品药品监督机构；增加经费投入，为全市312所中小学和公立幼儿园免费配备快速农药残留检测仪；将食品安全工作纳入政府年度绩效考评内容；决定用三年时间在全市开展十项食品安全专项整治活动，全面净化食品安全环境；设立食品药品安全投拆中心，聘请572名食品安全义务监督员和信息员；实施政府“健康早餐”工程等。经过各级政府和各有关部门的辛勤工作，目前我市食品安全监管状况进一步好转。
（四）加强跟踪督办，促进整改落实到位
常委会按照监督法的规定，把督办“一府两院”研究处理常委会审议意见的情况，作为日常重要工作来抓，出台了《钦州市人民代表大会常务委员会督办工作办法》，并坚持通过组织调研、现场检查、听取情况报告等形式进行跟踪督办，务求见效。
一是督办2008年12月市三届人大常委会第十五次会议皇冠体育：华侨农林场改革发展审议意见研究处理的情况。经过市政府和各方面持续4年的努力，丽光、东风两个农林场的改革发展方案已上报自治区人民政府待批；历史债务和土地纠纷得到妥善处理；社会保障体系和基础设施建设得到加强，改革发展取得了新进展。
二是督办2010年12月市三届人大常委会第三十一次会议皇冠体育：殡葬改革工作审议意见研究处理的情况。目前，市政府已出台《钦州市殡葬管理暂行办法》和《钦州市殡葬事业发展“十二五”规划》，其它各项相关工作正在有序推进，殡葬改革发展取得新成效。
三是督办2011年4月市三届人大常委会第三十三次会议皇冠体育：征地搬迁安置工作审议意见研究处理的情况。政府和有关部门已采取扎实有效的措施，加快推进回建安置项目建设进度，“富民搬迁”等政策得到落实，征地搬迁安置工作实现新突破。
四是督办2011年6月市三届人大常委会第三十四次会议皇冠体育：廉租住房建设审议意见研究处理的情况。市政府和有关部门根据常委会的要求，加大力度，克难攻坚，积极作为，廉租住房建设成效明显。
五是督办2011年8月市三届人大常委会第三十五次会议皇冠体育：艾滋病防治工作审议意见研究处理的情况。市政府进一步健全了防艾工作机制、完善了配套政策，实现了“两降一升”目标，社会防艾知晓率提高，全市防艾工作取得了新成果。
（五）加强法治工作监督，促进营造良好环境
常委会认真贯彻依法治国基本方略，努力维护法律的权威和保证法律在本行政区域内的遵守和执行。
1、开展执法检查。常委会根据监督法第二十二条的规定，组织执法检查组对《工会法》、《审计法》在我市实施的情况进行执法检查。要求政府和有关单位认真研究处理常委会的审议意见和执法检查报告。同时，常委会还首次采取询问的方式，督促整改《审计法》实施中存在的问题。经过政府和各有关单位的共同努力，工会工作发生了新变化，企事业单位依法组建工会、依法缴交工会经费和职工依法维护权益的意识更强了，基层工会组建率大幅提升、缴费增加；市总工会主动服务基层工会和职工，专门聘请工资协商指导员深入企业协调订立集体工资合同，积极推进构建和谐劳动关系，其他工作也有了新起色。审计发现的问题也得到了有效整改，截至2012年底，全市已分别完成2008年至2011年整改任务的96.01%、2012年的90%以上，维护了法律的严肃性。
2、开展规范性文件备案审查。常委会按照监督法的规定，制定了《钦州市人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查办法》，对备案范围、审查内容及程序等作出具体规定，进一步规范了备案审查工作。年内对市政府报送的《钦州市建立健全基层医疗卫生机构补偿机制暂行办法》等14个规范性文件进行备案审查，规范了行政行为，维护了法制的统一。
3、监督“两院”工作。提升司法工作水平，维护社会公平正义，是社会文明进步的重要标志，也是常委会的职责和使命。常委会分别听取审议了市中级人民法院皇冠体育：减刑、假释案件审理工作和市人民检察院民事审判、行政诉讼法律监督工作情况的报告。要求市中级人民法院进一步做好减刑、假释案件审理工作。市中级人民法院认真研究处理常委会的审议意见，继续完善审理工作机制，社区矫正协作机制和案件审查标准，提高开庭率和审理质效及透明度，使减刑、假释案件审理工作更加透明公正。要求市人民检察院进一步做好民事审判和行政诉讼法律监督工作，各有关部门要依法接受和配合检察机关的法律监督，维护司法权威。市人民检察院根据常委会的要求，采取综合措施认真整改，准确把握法律监督的内涵和要求，完善法律监督工作机制，创新工作方法，狠抓队伍建设，法律监督的自觉性和责任感明显增强，监督力度不断加大，监督效率和质量进一步提高。
4、积极完成上级人大交办的任务。年内，常委会先后协助自治区人大常委会做好《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国消防法〉办法（草案）》、《广西壮族自治区防震减灾条例（修订草案）》、《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例》、《广西壮族自治区实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法（草案）》、《广西壮族自治区旅游条例》等法规的立法调研、修订、执法检查等工作，为上级人大进一步完善法规提供了帮助。
二、严格依法办事，做好选举任免工作
常委会坚持党管干部与人大依法任免干部的有机统一，严格按照主任会议讨论、任前法律知识考试、介绍情况、常委会会议审议、供职发言、投票表决、颁发任命书的任免工作程序办事，充分发扬民主，依法依规做好人事任免工作。年内共依法任免国家机关工作人员37人，保证了市级国家机关正常运转。
依照法律规定，2012年，自治区第十一届人民代表大会代表任期届满，要进行换届选举。根据自治区党委、自治区人大常委会的统一部署，在市委的领导下，常委会会同市委组织部和县区党委、县区人大常委会，认真做好代表候选人的提名推荐等基础工作，自治区党委批复代表候选人名单后，我们按照自治区规定的时间节点组织召开四届人大三次会议，依法选举产生了47名自治区第十二届人大代表，圆满完成了自治区交给的代表选举任务。
三、强化代表工作，发挥代表作用
市人大代表是市级国家权力机关组成人员。常委会牢固树立为代表服务的意识，不断加强、改进、创新代表工作，全力支持和保障代表依法履职，充分发挥代表参与管理国家和社会事务的作用。
（一）搭建代表活动平台。常委会通过制定方案、有序发展，召开会议、布置推进，上下联动、齐抓共管，总结交流、互相促进，检查指导、完善设施等措施，积极推进“人大代表之家”创建工作。目前，全市57个镇已全部建立了镇级“人大代表之家”， 做到“有场所、有牌子、有经费、有资料、有活动”，部分镇还建立了村级“人大代表之家”，为代表搭建了新的活动平台。
（二）改进代表分组模式。我们的代表来自各方面、各行业，具有不同的专业特长和行业优势。为了更好地发挥代表们的专长和作用，常委会进一步改进代表编组方法，以专业和行业为主将代表编成28个小组，确定小组召集人和联络员，以小组为单位开展活动，扩大了代表活动的参与面，增强了代表活动的自主性，激发了代表履职的积极性。
（三）丰富代表活动内容。常委会通过邀请代表列席常委会会议、组织开展专题调研、视察、学习考察等方式，丰富代表活动内容，较好地发挥了代表的作用，拓展了常委会工作的深度和广度。我们还受自治区人大常委会的委托，组织驻钦自治区人大代表开展了学习培训和其他履职活动。
（四）督办代表议案建议。常委会通过电话、督办会、汇报会、现场检查、联合督办、跟踪督办等方式，进一步做好代表议案建议办理工作，四届人大二次会议的97件代表建议已全部在规定的时间内办理完毕并答复代表。在政府和各部门的努力下，一大批代表和群众关注的问题得到了较好解决。
（五）坚持召开民情反映会。年内，常委会以县区为单位、以季度为安排分别召开了“加强农村公路养护管理”、“新型农村养老保险制度执行”、“加强环卫工作，营造整洁环境”、“加强农村学前教育工作”为主题的四个民情反映会，并把代表深入基层了解的情况和意见建议综合反馈给政府，为政府和有关单位决策事项、推进工作发挥了积极的作用。
实践证明，正是有了人大代表的付出和担当，人大工作才会有支撑、钦州发展才会有动力；正是有了人大代表的牵挂与惦念，百姓的诉求才会转化成制度建设和执政行为；正是有了人大代表的联系与沟通，才会拉近国家机关和公众之间的距离。
四、加强自身建设，夯实履职基础
自身建设是做好人大工作的重要条件，是履行法定职责的重要保证。常委会按照中央、自治区和市委做好新形势下人大工作的总体要求，切实加强自身建设，努力提高履职能力和水平。
（一）抓好思想建设。坚持政治理论学习制度，通过集中学习、个人自学、举办理论研讨会和开展“解放思想、赶超跨越，善于执行、创新争先”大讨论活动等形式，组织常委会组成人员、机关干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的十八大精神，深刻理解中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的科学内涵，进一步增强了坚持中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，增强了做好人大工作的使命感、责任感、自豪感。
（二）加强作风建设。常委会大力弘扬求真务实、理论联系实际的作风，始终保持同人民群众的联系，坚持深入实际、深入基层、深入群众调查研究，通过各种方式和渠道倾听民声、了解民情、集中民智，使人大工作更加贴近民心、民意、民生。常委会组成人员和机关的同志积极参与项目建设、“两节一赛”等重大活动和联系企业、联镇包村、维稳包案等工作，协调解决实际问题。认真处理人大代表和群众来信来访，支持和督促有关机关解决了一批信访问题。
（三）注重业务培训。常委会针对市县(区)镇三级人大换届后新人较多的实际情况，按照“办文零毛病、办事零失误、办会零缺陷、服务零投诉”的要求，举办了200多人参加的全市三级人大干部培训班；组织160多名人大代表和人大干部参加全国人大培训基地的培训学习。通过学习培训，进一步拓宽了视野、提高了工作水平。
（四）完善工作制度。常委会在认真总结实践经验的基础上，秉持简明、管用、可行的原则，积极推进人大工作制度与时俱进，主动适应新形势、新任务对人大工作的新要求，进一步建立和完善各项人大工作制度。年内，制订了《钦州市人民代表大会常务委员会工作评议办法》等3个制度，修订了《钦州市人民代表大会常务委员会议事规则》等10个制度，废止了《皇冠体育：评选优秀人大代表暂行办法》。制订和修订了常委会机关6个管理制度。进一步规范和细化工作程序，使各项工作更加科学化、制度化、规范化。
（五）做好宣传工作。常委会密切与市委宣传部的联系，加强通讯员队伍建设，以《钦州人大》和钦州人大网站为平台，依托钦州日报、钦州人民广播电台、钦州电视台等主流媒体，加大对宪法、法律和人民代表大会制度及人大工作的宣传力度，人大宣传工作成绩喜人，钦州作为全区唯一设区市的人大在2012年全区人大宣传工作会议上介绍经验，赢得了与会者的好评。
各位代表，去年常委会工作取得的成绩，是中共钦州市委正确领导的结果，是全体人大代表和全市人大干部辛勤努力的结果，是市政府、市中级人民法院、市人民检察院积极配合、协同工作的结果，是市政协和中直、区直、市直各单位及社会各界大力支持的结果。在此，我代表市人大常委会，向同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾过去一年的工作，我们在监督的事项和力度及实效、代表服务工作、常委会自身建设等方面，与新形势和经济社会发展的新要求、与人民群众的新期待，还有很多差距。我们将自觉接受人民群众的监督，虚心听取代表的意见，不断加强和改进工作。
今后一年的主要任务
今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，也是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。常委会工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和市委四届三次全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕中心，服务大局，依法履职，充分发挥地方国家权力机关的职能作用，努力开创人大工作新局面。
一、围绕中心，服务大局，推动发展要有新作为
常委会要准确把握不断发展变化的新情况，按照监督法的规定，继续加强工作监督和法律监督，在监督内容上要更加紧扣大局、更加贴近民生，通过依法履职和开创性的工作，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。要立足钦州实际，把握跨越发展要求，围绕市委决策部署和全市发展中的重大问题作出决议决定，及时把市委的主张通过法定程序变成全社会的共同意志和统一行动，并采取相应措施，确保常委会决议决定落实到位，使人大工作成为推动跨越巨变的重要力量。
二、突出重点，求真务实，服务支持要有新举措
党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。常委会要自觉把人大工作放在全市改革发展稳定大局中去谋划和推进，要把党委密切关注、政府着力推动、群众迫切要求的重大事项作为工作重点。年内，重点对“十二五”规划实施情况进行中期评估，听取和审议年度国民经济和社会发展计划、预算执行情况和审计工作报告，审查财政决算报告和预算调整方案，加强对计划、预算执行情况的监督；听取和审议园林生活十年计划实施、医疗卫生体制改革、文化产业建设等专项工作报告。对农村沼气池建设使用、饮用水源保护、燃气和供电管理等进行专题调研；跟踪检查市政府研究处理皇冠体育：农田水利基础设施建设、食品安全、旅游业发展等专项工作报告审议意见和办理三届人大五次会议1号议案的情况，更好地服务支持钦州发展。注意创新方法，综合运用各种监督方式，从事后监督向事前、事中监督延伸，实施全程监督和动态监督，不断增强工作实效。
三、积极作为，多措并举，法制建设要有新进展
提高全社会的法律和法制意识，是建设社会主义法治国家的一项基础性工作。常委会要采取多种形式，组织宣传宪法和法律法规，不断提高公民的法律素质，加快形成自觉尊重法律、学习法律、遵守法律、运用法律的社会氛围。年内，组织检查《人民防空法》、《农民专业合作社法》等法律实施的情况。听取和审议“六五”普法、刑事审判、贯彻实施新刑诉法等工作情况的报告，促进依法治理，确保法律法规的正确实施，支持“一府两院”依法行政、公正司法。完善工作机制和程序，进一步做好规范性文件备案审查工作。
四、强化保障，激发活力，代表工作要有新成效
我们的代表来自全市各地区、各民族、各方面，工作和生活在人民中间，对党和国家的方针政策、宪法法律的贯彻实施情况有切身体会，对人民群众的生活和愿望有直接感受，对基层的情况和问题有深入了解。代表们充分发挥同人民群众密切联系的优势，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，为坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下的人大工作作出了积极贡献。常委会要充分尊重代表主体地位，牢固树立为代表服务的思想，不断提升代表工作水平，为代表依法履职、密切联系群众、参与常委会工作创造条件，更好地发挥代表参与管理国家和社会事务的作用。要继续加强代表学习培训，增强履职本领；搭建和完善代表履职平台，拓展代表履职空间，进一步提高人大及其常委会工作水平；创新代表建议办理工作机制，推动办理由“答复满意”向“结果满意”转变，为人民群众解决皇冠体育的实际问题。
五、加强学习，提升素质，自身建设要有新提高
要适应新形势新任务的要求，进一步加强常委会的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、反腐倡廉建设。坚持深入实际、深入基层、深入群众，保持与人民群众的血肉联系。要继续提升常委会组成人员的素质和能力，进一步解放思想、开拓创新，用新的理念谋划人大工作，用新的方法推进工作落实，努力找准人大工作与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的最佳结合点和切入点，不断增强人大工作的实效。要深入学习贯彻党的十八大精神，进一步增强高举中国特色社会主义伟大旗帜，沿着中国特色社会主义道路前进的自觉性和坚定性，坚持用党的十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作，把人民代表大会制度坚持好完善好。要注重常委会机关建设，带头贯彻中央和自治区及市委皇冠体育：改进作风，密切联系群众的规定和要求，更加注重调查研究，更加注重服务群众，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。提高干部队伍素质能力，塑造人大机关良好形象。
各位代表、同志们，伟大的时代、崇高的使命、光荣的梦想、神圣的职责、艰巨的任务，为我们提供了广阔的空间和难得的机遇。让我们在市委的正确领导下，以自强的品格、坚韧的意志、融和的胸怀、创新的精神、开放的姿态、实干的作风，克难攻坚，埋头苦干，奋勇争先，开拓前进，为钦州跨越巨变、提前全面建成小康社会作出新贡献！
附件：一、2012年市人大常委会听取和审议专项工作报告目录
二、2012年市人大常委会执法检查目录
三、2012年市人大常委会跟踪检查目录
四、2012年市人大常委会专题调研目录
五、2012年市人大常委会组织代表活动目录
六、2012年市人大常委会规范性文件备案审查目录
七、2012年市人大常委会制度建设目录
八、2012年市人大常委会协助自治区人大常委会开展相关工作目录
附件一：
2012年市人大常委会听取和审议专项工作报告目录
（一）听取和审议《市人民政府皇冠体育：我市食品安全工作情况的报告》。
（二）听取和审议《市中级人民法院皇冠体育：减刑、假释案件审理工作情况的报告》。
（三）听取和审议《市人民政府皇冠体育：2011年市本级决算的报告》。
（四）听取和审议《市人民政府皇冠体育：2011年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。
（五）听取和审议《市人民政府皇冠体育：2010年、2011年为民办实事工程实施情况的报告》。
（六）听取和审议《市人民政府皇冠体育：2012年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。
（七）听取和审议《市人民政府皇冠体育：全市与市本级2012年上半年预算执行情况的报告》。
（八）听取和审议《市人民政府皇冠体育：城区公共交通规划建设管理推进情况的报告》。
（九）听取和审议《市人民政府皇冠体育：全市农田水利基础设施建设情况的报告》。
（十）听取和审议《市人民检察院皇冠体育：开展民事审判和行政诉讼法律监督工作情况的报告》。
（十一）听取和审议《市人民政府皇冠体育：钦州市旅游业发展“十二五”规划实施情况的报告》。
附件二：
2012年市人大常委会执法检查目录
（一）开展《中华人民共和国审计法》执法检查。
（二）开展《中华人民共和国工会法》执法检查。
附件三：
2012年市人大常委会跟踪检查目录
（一）跟踪检查主城区和滨海新城征地搬迁安置情况审议意见的研究处理情况。
（二）跟踪检查殡葬改革工作审议意见的研究处理情况。
（三）跟踪检查廉租房建设情况审议意见的研究处理情况。
（四）跟踪检查钦州市艾滋病防治工作审议意见的研究处理情况。
（五）跟踪检查《中华人民共和国审计法》执法检查发现的问题和市审计局近年审计查出问题的整改情况。
（六）继续跟踪检查华侨农林场体制改革推进情况。
（七）继续跟踪检查市三届人大五次会议1号议案的办理情况。
附件四：
2012年市人大常委会专题调研目录
（一）皇冠体育：我市食品安全工作情况的调研。
（二）皇冠体育：市中级人民法院减刑、假释案件审理工作情况的调研。
（三）皇冠体育：市人民政府2010年、2011年为民办实事工程实施情况的调研。
（四）皇冠体育：全市2012年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的调研。
（五）皇冠体育：全市与市本级2012年上半年预算执行情况的调研。
（六）皇冠体育：我市城区公共交通规划建设管理推进情况的调研。
（七）皇冠体育：全市农田水利基础设施建设情况的调研。
（八）皇冠体育：市人民检察院开展民事审判和行政诉讼法律监督工作情况的调研。
（九）皇冠体育：《钦州市旅游业发展“十二五”规划》实施情况的调研。
（十）皇冠体育：我市房地产开发建设与管理情况的调研。
附件五：
2012年市人大常委会组织代表活动目录
（一）召开“加强农村公路养护管理”代表民情反映会。
（二）召开“新型农村养老保险制度执行情况”代表民情反映会。
（三）召开“加强环卫工作，营造整洁环境”代表民情反映会。
（四）召开“加强农村地区学前教育工作”代表民情反映会。
（五）组织部分市直单位的人大代表赴东北三省学习考察代表工作。
附件六：
2012年市人大常委会规范性文件备案审查目录
（一）《钦州市建立健全基层医疗卫生机构补偿机制暂行办法》。
（二）《钦州市微型企业创业扶持管理试行办法》。
（三）《钦州市海域使用权招标拍卖挂牌出让暂行办法》。
（四）《钦州市激励县域工业企业做大做强暂行办法》。
（五）《钦州市市本级行政事业单位国有资产出租出借对外投资担保管理暂行办法》。
（六）《钦州市主城区农村集体经济组织就业用地开发使用管理办法（试行）》。
（七）《钦州市城市道路和公共场地临时停车管理暂行办法》。
（八）《钦州市殡葬管理暂行办法》。
（九）《钦州市优先发展城市公共交通的实施意见》。
（十）《钦州市控制和查处违法建设暂行办法》。
（十一）《钦州市市长质量奖评审管理办法》。
（十二）《钦州市城市绿化管理办法》。
（十三）《钦州市城市绿线管理办法》。
（十四）《钦州市食品安全违法行为举报奖励办法（试行）》。
附件七：
2012年市人大常委会制度建设目录
（一）制订《钦州市人民代表大会议事规则（草案）》。
（二）制订《钦州市人民代表大会常务委员会工作评议办法》。
（三）制订《钦州市人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查办法》。
（四）修订《钦州市人民代表大会常务委员会议事规则》。
（五）修订《钦州市人民代表大会常务委员会组成人员守则》。
（六）修订《钦州市人民代表大会常务委员会主任会议议事规则》。
（七）修订《钦州市人民代表大会常务委员会人事任免办法》。
（八）修订《钦州市人民代表大会常务委员会皇冠体育：讨论、决定本行政区域内重大事项的规定》。
（九）修订《钦州市人民代表大会常务委员会皇冠体育：代表议案建议和办理工作评选表彰的办法》。
（十）修订《钦州市人民代表大会常务委员会皇冠体育：国家机关工作任命前法律知识考试的若干意见》。
（十一）修订《钦州市人民代表大会常务委员会联系人大代表办法》。
（十二）修订《钦州市人民代表大会常务委员会处理人民群众来信来访办法》。
（十三）修订《钦州市人民代表大会常务委员会督办工作办法》。
（十四）废止《钦州市人民代表大会常务委员会评选优秀人大代表暂行办法》。
（十五）制订《钦州市人民代表大会会务工作程序》。
（十六）制订《皇冠体育：会务工作程序》。
（十七）制订《皇冠体育：主任会议会务工作程序》。
（十八）修订《皇冠体育：机关保密管理制度》。
（十九）修订《皇冠体育：机关档案管理制度》。
（二十）修订《皇冠体育：机关请假与休假制度》。
附件八：
2012年市人大常委会协助自治区人大常委会开展相关工作目录
（一）协助开展《广西壮族自治区旅游条例》执法检查。
（二）协助开展《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国消防法〉办法（草案）》立法调研。
（三）协助开展《广西壮族自治区防震减灾条例（修订草案）》立法调研。
（四）协助开展《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例（修订草案）》立法调研。
（五）协助征集修改《广西壮族自治区实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法（草案）》的意见。
（六）协助开展《皇冠体育：要求将<广西壮族自治区海洋环境保护条例>列入2012年立法计划》的审议调研工作。
（七）协助开展《中华人民共和国海域使用管理法》落实情况的专题调研。
（八）协助开展农田水利基础设施建设情况调研。
（九）协助开展办理人大代表议案调研。
（十）协助开展湿地保护情况调研。
（十一）协助开展2012年国民经济和社会发展计划及预算执行情况的调研。
（十二）受自治区人大常委会委托组织本市选举产生的自治区十一届人大代表对钦州市创建国家园林城市、国家卫生城市和自治区文明城市情况进行专题调研。
（十三）受自治区人大常委会委托组织驻钦的自治区十一届人大代表赴柳州市开展城市建设工作集中视察活动。
（责任编辑:刘锻）
