作者(右二)调研指导挂点服务的重点项目建设。宁云 摄
领衔督办皇冠体育:修复那思镇牛寮水村至那京村的县道受损路面的建议。宁云 摄
调研指导东、西干渠修复工作,助力乡村全面振兴。宁云 摄
在2022年12月召开的钦南区第七届人民代表大会第三次会议上,我有幸当选为钦南区人大常委会主任,进行宪法宣誓那刻,我内心感到无比自豪,同时也深感责任重大、使命光荣。
经过近两年来的工作思考和实践,我深刻感受到人大工作涉及面广、法律性强、规范度高,是一个充满激情、高速运转、节奏紧凑的工作部门。新时代新征程赋予了人大新使命新任务,如何守正创新将人大制度的优越性更好地发挥出来,将制度优势转换成为经济社会发展的强大助力,成为我一直思考和不断努力的方向。在系统深入地学习了习近平总书记皇冠体育:坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记皇冠体育:全过程人民民主的重要论述、习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神等习近平总书记的重要思想和重要论述后,找到了更加符合我区实际的工作方法。
守正,必须政治坚定,
以绝对忠诚坚守初心使命
翻开钦南区人大常委会履职日历,鲜明主线清晰可见,常委会以党的创新理论定向领航,在坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一中找准职责定位,确保人大工作始终沿着正确的政治方向坚定前行。
一以贯之落实“第一议题”制度。区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记皇冠体育:广西工作论述的重要要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,及时把习近平总书记发表的重要讲话、作出的重要指示作为“第一议题”,第一时间传达学习,持续推动党的创新理论武装深入人心、落地生根。
坚定不移坚持党的全面领导。紧紧围绕区委决策部署谋划推进人大各项工作。人大重要会议、重要工作、重大事项等都及时向区委请示汇报。区委高度重视人大工作,定期听取工作汇报,多次批示调研报告,为做好全区人大工作提供了强有力的政治保证。
守正,必须服务大局,
以人大担当助力发展之需
区委决策部署到哪里,人大工作就跟进到哪里、力量就汇聚到哪里、作用就发挥到哪里,自觉将人大工作放在全区大局中谋划推进,在实干实绩实效中激荡起依法履职的铿锵足音。近两年,我挂点平陆运河(水东段)征搬工作,完成土地征收1400多亩,迁移坟山1200多丘,搬迁房屋76户;挂点服务重点项目7个、重点企业8家,协调解决用水、用电、用工等问题53个,提出发展建议20余条;深入践行“浦江经验”,实体性化解信访积案3件。
围绕中心开展监督更加精准有效。区人大常委会紧扣区委工作重点,找准人大在推动经济社会高质量发展中的定位和任务。近两年,围绕向海经济发展、民族团结、粮食安全和财经监督等党委重视、群众关注、人大可为的事项作为监督重点,共组织听取审议专项工作报告35个,作出决议决定20项,检查法规实施情况2部,开展专题调研33次、专题询问1次、工作评议1次。有24项工作得到自治区、市和区委肯定、表彰或在相关会议上作经验交流发言,为区委科学决策提供高质量参考。
服务代表履职更加主动高效。区人大常委会始终坚持代表主体地位,搭建活动平台、丰富活动内容、强化服务保障,充分发挥人大代表在践行全过程人民民主中的重要作用。近两年,共办理代表建议309件,已解决或列入计划逐步解决的建议最高占70.30%;由皇冠体育分组分批赴全区16个镇(街道)为1800多名基层各级人大代表开展32场次“小灶式”培训;组织全区四级人大代表1900多人进站履职,形成代表建议244件;组织人大代表列席人大常委会会议31人次,列席政府常务会议58人次,参与调研、执法检查及评议活动136人次、参加法院庭审旁听和“检察开放日”33人次。
创新,要民呼我应,
以履职为民描绘幸福图景
打造平台新模式,代表履职添活力。探索并推广“联络站+圩日有约”、“联络站+乡村振兴”等系列“联络站+”活动模式,让代表履职在一线、监督在一线、收集建议在一线、解决问题在一线。通过建好连心站、发好连心卡、记好连心本、办好连心事等“四连心”活动,将人大代表联络站打造成连接人民群众和企业项目的重要平台,进一步发挥人大代表的示范引领和桥梁纽带作用,不断拓展代表履职渠道,焕发代表履职活力。
变“为民做主”为“由民作主”。推行民生实事项目人大代表票决制,是深入践行全过程人民民主的生动实践和创新举措。2023年,钦南区在全区11个镇全面推行民生实事项目人大代表票决制,制定出台了《民生实事项目人大代表票决制工作流程》,将民生实事项目的征集、调研、立项、监督全过程纳入人大工作之中,同时实行跟踪督办,一督到底。2023年,共票决出久隆镇新圩村钦灵公路道路至平心村进村道路硬化项目、东场镇白木村秀葵村安全饮水项目等民生实事项目14个,投入资金2000多万元,让人民群众真正成为民生实事项目的决策者、受益者。
创新,要融会贯通,
以工作新模式赋能高质效履职
集众智汇众力,优调研强基础。2022年,在集中调研、委托调研等调研基础上,组织全区8个沿海镇(街道)的2021届到村任职的18名选调生开展“国情调研——钦南区海洋渔业发展情况专题调研”,并以区委组织部、宣传部等6个部门7名专家组成的评审组,对18名选调生通过深入调研后撰写的18份调研报告进行评审。本次调研通过形式上的创新融入了年轻干部的活跃思维和独特视角,不但达到了调研的预期效果,更增长了年轻干部的见识,为以后调研中用好“深、实、细、准、效”五字诀打下良好基础。
“1234”工作法全面打通人大财经监督“最后一公里”。在全区11个镇开展预决算监督,将人大财经监督贯穿于党的各项重大政策落实推动中,不仅在五级人大预算监督体制建设中推动人大财经监督打通“最后一公里”,而且在代表履职行权中也打通“最后一公里”,真正让财经监督与代表零距离接触、民生实惠与群众无缝对接,使预算与预算执行数字经济变为人民看得到摸得着的民生变化,为钦南区经济社会持续健康发展发挥积极作用。
踏浪前行风正劲,不负韶华争朝夕。作为人民代表大会制度发展的见证者、实践者和推动者,一头挑着党的殷切嘱托,一头挑着群众的深情厚望,面对新征程,我将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神,不忘初心、牢记使命,积极发展全过程人民民主,更充分地发挥人民代表大会制度的显著优势,为奋力谱写中国式现代化钦南篇章贡献人大力量!
(责任编辑:冯国旭 吕东旭 梁晶晶,特约编辑:刘锻)