灵山：人大监督助力 政府整改见效

    本网灵山讯 灵山县人大常委会坚持把监督工作放在重要位置，综合运用多种监督方式，加大监督力度，切实增强监督成效，有力地推动了政府职业教育、道路交通安全、水利设施建设等工作的开展。

跟踪监督：职业教育工作取得新成效

    近年来，灵山县职业教育虽然有了较大的发展，但职业教育起步晚，起点低，特别是资金、场地、设备和专业师资严重缺乏，制约了职业教育的发展。针对这一现状，2008年，该县人大常委会听取和审议了县人民政府皇冠体育：职业教育工作情况的报告，并针对调研了解到的中等职业教育规模过小、职业教育经费投入不足，基础设施与自治区攻坚决定要求缺口大、师资数量不足、专业师资缺乏等存在问题向县人民政府提出了审议意见。去年，为了督促县政府抓好审议意见的落实，常委会又组织部分组成人员和人大代表深入基层及县直、民办职中进行跟踪督办。县政府和有关职能部门高度重视，专门制定整改实施方案，成立了由分管副县长为组长的“灵山县职业教育攻坚领导小组”，切实加强领导，认真指导开展职业教育攻坚工作；同时召开联席会议，专题研究解决职业教育攻坚用地、教师数量及专业教师缺乏、经费投入不足等问题。目前，县政府已通过多渠道筹措投入资金5330万元，无偿划拨土地230亩，增配教师120人，并不断扩大县职业中专的办学规模，学生由2002年的237人发展到现在7279人，职业教育工作取得了明显的成效，并走在全区的前列。

执法检查：促进道路交通安全

    交通安全，人命关天。当前，车辆数量大幅度增加，各类交通事故时有发生，成为一个社会热点问题。为促进道路交通安全法律法规的全面贯彻执行，保障道路安全有序畅通，保障人民群众生命财产安全。去年，该县人大常委会把道路交通安全法执法检查列入年度监督计划，并作为监督的重点进行监督。一是采取在灵山人大网站发布和书面发放调查问卷两种形式向公众征集对该县交通安全行政执法的意见和看法；二是组成执法检查组，在常委会主要领导带领下，深入到单位和企业，通过听取汇报、查阅资料、召开座谈会等形式进行检查和调研。同时，对灵城镇城区多个重点路口和路段进行了实地察看。检查结束后形成执法检查报告向常委会报告，在肯定成绩的同时，指出了存在的问题和不足。如道路交通安全设施建设滞后，县城停车场所严重不足，事故多发路段的警示标志、减速带或其他安全设施未够完善，超载超速、酒后驾驶、道路交通拥堵现象依然存在，“无证运输”现象还比较严重等等，会后形成审议意见向县政府交办。县政府对此很重视，提出了整改措施，针对审议意见中提出的要逐步完善交通安全基础设施，对新圩路口等交通要道、城区繁华路段和路口要设置齐全有效的警示标志或安全设施等建议进行了认真整改，分管副县长召集了县公安交管大队、县运输管理所等单位领导召开交通秩序工作会议，研究部署交通秩序整治行动。通过整治，目前在县城施划、完善了部分道路的交通标线及停车位；在县城新圩路口路段设置了交通执勤点，每天定岗定员流动巡逻，加大对乱停乱放车辆的整治，依法打击和查处客运车辆不按核定站点经营、机动车辆乱停乱放及商贩占道经营、乱摆乱卖等违法经营行为，县城交通环境得到了较大的改善，促进了道路安全畅通。

专题审议：推动水利基础设施建设

    灵山县现有的水利工程设施大多建于上世纪六、七十年代，由于年久失修，很多水库已老化、退化，渠道淤积严重，效益衰减，严重制约了农业生产。同时，全县经上级部门鉴定为病险水库的较多，存在很大的安全隐患。为此，近年来，每年的人大会议和常委会开展的“访代表听民声”活动，代表和群众反映水利设施建设问题，要求加大资金投入，修复农村年久失修的水利设施，恢复灌溉能力的愿望十分强烈。针对这一热点问题，去年，县人大常委会专题听取和审议了县政府皇冠体育：水利基础设施建设工作情况的报告，并针对水利工程设施陈旧，小农水利设施建设投入不足等存在问题向县政府提出了审议意见和建议，要求县政府认真整改。县政府对人大常委会的审议意见十分重视，及时制定了相应的整改措施，组织水利、发改、人事、财政等相关部门进行分析研究，采取措施进行整改，取得了明显的效果。一是在财力有限、经费紧张的情况下，安排10万元印制了《水法》、《水土保持法》等各种学习宣传资料、宣传牌，发放宣传水利法律法规知识的水杯、纸巾、扑克一批，着力提高群众参与水利设施建设和管理的积极性，充分发挥农民群众在水利设施建设中的主体作用。二是重点推进水利综合执法、农业水价综合改革，突出抓好农民用水者协会的规范化建设。围绕大力整治全县水事秩序，两次组织水利、国土、公安、司法、调处等部门，在武利、丰塘、那隆等镇开展河道违法采砂综合整治活动，共强制拆除了4个未经审批的违法采砂场，责令28个不符合采砂规范和采砂场停业整顿。目前全县共组建了农民用水户协会392个。三是进一步明晰水利工程产权，强化工程建后管理。四是为提高农业用水协会的管理水平，更好发挥协会的主体作用，加强协会骨干人员的培训工作，共举办业务培训班4期，培训骨干363人次。五是争取上级项目支持，加大水利基础设施建设投入力度。去年以来，共争取三批23宗扩大内需中央财政新增水利投资项目2570多万元，分别在灵城、那隆、烟墩等10个镇实施，解决了饮水不安全人口5万多人。同时及时编报了《灵山县小型农田重点县建设方案》，争取上级规划投资6150多万元（分三年实施），项目覆盖7个重点镇，受益农田超过10万亩，惠及人口超过20万人。其中，2009年已完成计划投资1750万元，灵城、新圩、佛子3镇16个村项目规划区内的小型农田水利设施得到了有效改善。此外，通过人大常委会的有效监督，今年县政府还首次安排100万元水利设施专项资金用于维修农田水利设施建设，不断加大农田水利设施投入，着力解决代表和群众反映的突出问题，为全县水利设施建设提供保障，推动了全县水利工作的开展。（潘琼章）