3月8日，市人大常委会主任覃天卫（右）带队围绕“市树”评选工作开展前期调研。谭乃豪 摄
12月16日，市人大常委会召开《广西壮族自治区平陆运河保护与管理条例（草案）》征求意见座谈会。谭乃豪 摄
9月26日，市人大常委会开展《钦州市历史文化街区保护条例》实施情况调研。颜文静 摄
2023年4月26日，市人大常委会召开全市人大发展全过程人民民主理论研讨经验交流会。谭乃豪 摄
皇冠体育：深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行全过程人民民主重大理念，连续6年开展五级人大代表进展履职活动，在“市树”评选中广泛凝聚全市人民力量，广泛发动各级人大代表助力世纪工程建设，在历史文化街区保护中建好用好基层立法联系点，在完善全过程人民民主工作机制，发挥人大代表主体作用中坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，奋力书写好全过程人民民主的“钦州答卷”。
社情民意“畅通无阻”，在“市树”评选过程中凝聚广泛共识
继2019年召开常委会会议表决通过紫薇花为钦州市“市花”之后，6名市人大代表在2022年市人代会上联合提出《皇冠体育：评选钦州市“市树”的建议》，常委会认真开展建议督办，联合城管执法局对城市园林绿化树种进行摸底排查，初步遴选出10个品种作为“市树”备选品种，为“市树”评选夯实基础。推动成立由人大代表、单位代表、专业技术人员组成的“市树”评选活动组委会，将备选品种向社会公布，采取现场投票、网络投票、邮寄投票、电话或邮件投票等方式组织全市公众进行投票，常委会联合各级部门在城区内各公园、广场、各社区网格点和住宅小区进行现场投票，在网络投票环节指导制定“市树”评选微信小程序，通过《钦州日报》、钦州电视台、钦州发布、钦州人大等媒体平台以及在各大公园、广场、企事业单位、社区网格点和住宅小区公布，累计参与投票群众7万多人次。下一步将指导专家评审小组对“市树”初步遴选结果及公众投票情况进行评审，充分吸纳专家评审组、组委会和群众各方意见，对“市树”推荐情况进行审议并表决，提升“市树”知晓率和群众认同感。
奏响运河“民主之歌”，在平陆运河建设中汇集广大代表合力
2023年12月14日至15日，习近平总书记亲临广西视察时殷切叮嘱，要高标准、高质量建设平陆运河，提高江铁海多式联运能力和自动化水平。围绕贯彻落实习近平总书记皇冠体育：广西工作论述的重要要求，常委会第一时间调研运河建设管理情况，详细了解运河沿线各村人口、面积、产业、区位等情况，和当地群众一起，为做好平陆运河经济带、生态带和美丽村屯建设研究对策。在自治区十四届人大二次会议上，来自钦州代表团的代表们围绕运河整体设计、用地报批、开工进展、产业布局畅所欲言，回应关切，《皇冠体育：争取国家支持增发沿边临港产业园区、平陆运河沿线产业园国债的建议》、《皇冠体育：支持运河经济带和中国东盟产业合作区加快发展的建议》等一批“运河”建议应运而生。立足运河沿线产业布局，扎实开展中马产业园区建设、县域经济发展、运河工程建设等工作，就《广西壮族自治区平陆运河保护与管理条例（草案）》多次组织立法调研，收集意见建议。在“十四五”规划纲要实施中期评估中，重点监督运河建设所带来的空间格局、交通格局、城市格局以及产业发展格局调整和建设，服务运河整体规划。
民主阵地“遍地开花”，在立法保护老街中汇聚各方智慧
常委会在《钦州市历史文化街区保护条例》制定和实施过程中全过程全链条推动立法机制创新。坚持立法前问需于民，2013年以来，我市人大代表先后围绕国家历史文化名城申报、历史文化街区保护等提出多项议案建议，历时7年推动老街保护从代表建议上升至立法层面。依托全市16个基层立法联系点开展意见征集，老街所在联系点还成立了由社区干部、人大代表组成的立法联系工作小组，配套“1234”工作机制，即提前1周送上法规资料，通过社区居民微信群、政社互动平台2个载体收集线索，紧扣3个方面问题征集民意，重点听取党政部门、人大代表、社会组织、村居社区4个对象建议，征集建议900多条，提升开门立法水平。坚持立法中问计于民，建立条例起草审议“双组长”制，统筹协调各方利益。建立审议参阅机制和审议摘报机制，全面反映组成人员、列席人员、群众代表对法条修改的意见并认真吸纳。推行县区人大常委会和街道人大工委认领立法任务机制，条例先后13次在钦州日报、钦州人大微信公众号全文公布征集意见、开展街区重点文物建筑保护投票评议，线上总浏览量逾1万人次。坚持立法后问效于民，制作老街保护漫画插图和读本，在醒目位置设置条例漫画宣传牌，以“绘说”形式对禁止性行为进行形象演示和解答，条例出台后在钦州日报、钦州人大网、公众号、杂志等发布公告，印发条例单行本，供各级政府部门学习宣传使用，多措并举落实“谁执法谁普法”责任要求。注重老街保育活化，以条例实施为抓手，督促政府修缮文物、修饰立面、完善设施，打造成为集休闲文旅、特色商业、民俗风情为一体的国家4A级景区。
总结提炼“创新实践”，在践行全过程人民民主中强化制度设计
全面学习贯彻习近平总书记皇冠体育：坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记皇冠体育：全过程人民民主的重要论述，深化推动人民代表大会制度理论进党校、进基层、进课堂，成立推进发展和完善全过程人民民主工作机制、完善人大监督机制提升监督实效、加强人大组织建设和队伍建设等3个工作专班，形成专题调研报告提交市委，得到肯定。制定、修订、完善建议办理办法和建议办理评议办法、五年立法规划和年度立法工作计划项目公开征集机制等22项制度机制，在探索“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”制度建设上取得成效。深入开展人民代表大会制度和全过程人民民主制度机制理论研讨，2023年首次召开全市人大发展全过程人民民主理论研讨经验交流会，形成研究成果116篇。我市《建立和完善“公民旁听”制度推动全过程人民民主落地生根开花结果》、《快线“亲民化” 服务“零距离”——皇冠体育：创新打造人大代表履职新平台“钦民代表快线”》等2个案例入选全区人大发展全过程人民民主完善工作机制特色案例，在践行人民代表大会制度中体现全过程人民民主时代价值。
（责任编辑:冯国旭 吕东旭 梁晶晶 董宇鸣，特约编辑:刘锻）
