黄姐的“执行力”

——记灵山县人大代表建议办理先进个人黄良光

    被称为黄姐的叫黄良光，是灵山县政府办公室督查股股长，多次被县人大常委会评为代表建议办理先进个人。

    “关键是落实。”对如何办理好人大代表建议黄良光言简意赅，一如她的办事作风和秉直性格。她说，县人大常委会交办代表建议后，她就及时向领导汇报，将建议转到相关政府部门办理，不让工作在自己手中滞留。雷厉风行、重在落实，在她身上我们看到了一个好干部应有的姿态。

    “好干部，善执行”是钦州市委去年为加强执行力建设而开展的一项主题活动，同时对党员干部提出了“六要六不要”具体要求。黄良光灵活套用这“六要六不要”，使之成为办理人大代表建议的“秘诀”。

    “我们在办理代表建议时，分为办理前、办理中、办理后三个阶段，而每一个阶段也有不同的做法。这些做法套用‘好干部，善执行’六要六不要也非常贴切。”近日，笔者在黄良光办公室见到她时，她正在忙着整理刚刚领回的在县十六届人大二次会议上代表提出的建议。对于代表建议的办理，黄良光可谓轻车路熟，在谈及办理经验时，她随口也能娓娓道来。

     黄良光说，代表建议办理前，要做到“两要两个不要”。即一要盯紧，不要松懈；二要主动，不要等靠。建议办理的各个环节，都有严格遵守办理工作程序和规定，必须认真执行按期办复、检查验收、跟踪落实等制度，所以工作必须主动，不能等靠；要盯紧，不能松懈。为此，在代表建议办理中，黄良光做到了“三个主动”，一是与代表联系和沟通，了解代表的具体要求，准确了解代表提出建议的意图，做到有的放矢；二是主动了解代表提出建议希望达到的效果，找准问题的症结，做到快捷办理，不走弯路；三是主动加强与代表的联系沟通，征求代表的意见，做到发现问题，及时解决，保证质量。

    代表建议办理是关系发展，惠及民生的一大举措。在代表建议办理中，黄良光牢固树立“群众利益无小事”的意识，努力把群众利益实现最大化。“代表建议办理过程就是一个实干、克难、创新的过程，不能虚浮，搞花架子；不能推诿，贱踏民意；不能平庸，做表面文章。”

    为实干，黄良光针对一些单位重答复、轻办理的做法，着力变“文来文往”为“人来人往”，增加与代表、群众的见面率，面对面释疑解惑；为克难，黄良光着力践行“一线工作法”，即协调沟通在一线，调查摸底在一线，解决问题在一线。如县水利局在办理县十五届人大六次会议代表提出的《皇冠体育：要求陆屋镇罗屋坪人饮工程尽快投入使用的建议》时，在黄良光积极督办下，经县水利局规划申报，自治区于2008年7月正式下达罗屋坪人饮工程投资计划，但人饮工程开工建设后，受到当地种种原因阻挠，工期比原计划拖延。为此，黄良光带领督查室人员，协同水利局相关人员一起多次深入现场，调查了解情况，协调解决问题，最终于今年3月办理落实了该项建议，基本解决了罗屋坪村委工程规划人口的饮水不安全问题。为创新，黄良光总结出代表建议办理“五心”工作法，（即办理专心、态度热心、答复诚心、面复虚心、续办耐心），加大对建议办理情况的跟踪回访，切实提高办理工作满意率。几年来，县政府办及政府部门所办理的建议100%答复，满意率也在98%以上。

    “代表建议表达民情民意，反映民声，有条件的要办，没条件的创造条件办，实在受客观因素影响没法办的也要向代表解释清楚，没有任何借口。”在代表建议办理工作中，黄良光以“三个满意”为基调（即人大满意、人大代表满意、群众满意），强调结果，不要有任何借口。对代表反馈不满意的答复件，或内容不实在、格式不规范的答复坚决予以退回重办。如丰塘镇在办理《皇冠体育：要求把丰塘镇大湴村至平山镇思林村道路建成水泥路的建议》时，该镇工作人员以种种借口推诿，不按时答复代表。黄良光在多次与该镇工作人员沟通未果后，直接找到该镇政府主要领导，面对面进行督办，最终促进该代表建议的办理落实。（黄馨瑶梁德盛）