在市三届人大常委会第三十三次会议结束时的讲话

李荣梓

（2011年4月25日）

常委会各位组成人员，同志们：

经过大家的共同努力，市三届人大常委会第三十三次会议预定的各项议程已全部进行完毕。

会议听取和审议了市人民政府皇冠体育：钦州市主城区和滨海新城征地搬迁安置工作情况的报告和市人大常委会调研组的报告。组成人员认为，市政府高度重视征地搬迁安置工作，成立了工作机构，配备了工作人员，制定了政策措施，解决了一系列的难题，工作上取得了显著成效，为保障项目建设用地和推动我市经济社会发展发挥了重大作用。但由于各种原因，征地搬迁安置工作还存在一些突出问题，主要是：签订征地协议面积较多，交地使用面积较少；搬迁安置工作滞后，进度缓慢；在建项目征拆遗留问题较多，尾巴过长，影响了工程的全面竣工；违规抢建抢种比较普遍，给征拆处理工作增加了难度；部分征地搬迁补偿标准执行不够严格，在群众中造成了一定的负面影响；部门配合不够密切，办事效率还不够高。组成人员指出，“十二五”将是我市加速发展的关键时期，而征地搬迁工作又是实现加速发展的基础性工作，只有按时完成征地搬迁任务，才能保障项目建设用地，如工作跟不上，必将影响到项目实施的顺利推进。组成人员要求，市政府必须进一步加强对征地搬迁安置工作的领导，不断完善政策措施和工作机制，做到依法征地、依法搬迁；在开展搬迁工作之前，必须坚持 “安置先行”的原则，切实抓好安置点的规划和建设，让搬迁群众及时得到妥善安置；要建立健全失地农民就业和社会保障机制，帮助农民解决生产生活中的后顾之忧；要加强部门的组织协调，理顺工作中的各种关系，全面提高工作效率；继续加强征地搬迁工作队伍建设，努力提高人员素质，规范工作行为，防止出现随意性。

会议审议通过了2011年市本级一般预算收支预算调整方案的决议。这次预算调整，主要是增加地方政府债券资金收支的调整，项目支出十分明确。要求市政府务必加快项目实施进度，加强债券的管理和监督，全面提高资金使用效益，并做好偿债计划，确保按期还本付息。会议还指出，今年第一季度，全市财政收入实现了大幅度增长，但一般预算收入出现了负增长，导致收支矛盾相当突出，要求市政府进一步抓好一般预算和政府基金的收入，强化预算约束，严格控制一般性支出，确保年度收支平衡。

会议听取和审议了市人大常委会检查组跟踪检查《中华人民共和国科学技术进步法》和《广西壮族自治区科学技术进步条例》执法检查报告审议意见研究处理情况的报告。组成人员认为，市政府及其有关部门高度重视常委会的审议意见，在工作中进行了研究处理，并采取措施抓好落实，使科学技术工作取得了新进展、新成效。但在工作中仍存在薄弱环节，主要是：部分同志对科技在国民经济和社会发展中的地位和作用认识不足，科技投入总量偏少，科技开发创新力度不大，科技成果转化率不高，激励机制不够完善，科技人才严重不足。组成人员要求，市政府及有关部门要继续改进工作，努力解决存在问题，促进科技法律法规的有效实施，着力推动我市科学技术的加快发展。

会议还通过了人事任免事项，希望被批准任命的同志爱岗敬业，加强学习，扎实工作，公正司法，全心全意为人民服务，在新的岗位上再立新功。