钦州市人民代表大会常务委员会
皇冠体育:进一步加强法制宣传教育的决议
(2011年10月31日钦州市第四届人民代表大会常务委员会第一次会议通过)
在市委、市政府的正确领导下,我市法制宣传教育第五个五年(2006—2010年)规划已顺利实施完成,取得了明显成效。全市公民的宪法和法律意识、法制观念明显增强,依法治市和平安钦州建设有序推进,社会管理法治化水平进一步提高。法制宣传教育工作为维护社会和谐稳定、促进经济社会全面发展发挥了积极的作用。实施法制宣传教育第六个五年规划,是全面贯彻依法治国基本方略,保障“十二五”规划顺利实施,实现钦州科学发展、和谐发展、跨越发展的需要。根据中央、自治区和市委皇冠体育:在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划的要求,结合我市实际,特作如下决议:
一、把握内容,加大力度,进一步提高全市公民的法律意识和法制观念。要准确把握“六五”普法的主要内容,加大工作力度,深入学习宣传宪法确立的我国的国体政体、根本制度、根本任务、公民的权利义务等主要内容和精神,进一步增强公民的宪法意识和社会主义民主法治观念,形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。要深入学习宣传形成中国特色社会主义法律体系的重大意义、基本经验、基本特征,深入学习宣传中国特色社会主义法律体系的基本法律和促进经济发展、保障和改善民生、加强社会管理、反腐倡廉相关法律法规以及广西壮族自治区地方性相关法规。要深入开展社会主义法治理念教育,推进社会主义法治文化建设,弘扬社会主义法治精神,形成人人自觉学法守法用法和依法行政、公正司法的社会环境。
二、突出重点,强化措施,增强法制宣传教育的针对性和实效性。法制宣传教育的对象是一切有接受能力的公民,重点是公务员特别是各级领导干部、青少年、企业经营管理人员、事业单位和新经济、新社会组织管理人员及城乡基层群众。要加强对公务员特别是领导干部的法制宣传教育,完善并落实公务员法律学习培训制度,把法制宣传教育纳入公务员理论学习规划和各类公务员培训机构教学课程,加强宣传学习与其履行职责相关的法律法规,增强科学执政、民主执政、依法执政的自觉性。要加强行政执法人员和司法人员的法律法规知识培训,完善工作制度,提高依法行政和公正司法水平。要加强对青少年的法制宣传教育,根据青少年的身心特点和接受能力,结合道德品质教育和公民意识教育,努力培养青少年遵纪守法的行为习惯。要充分发挥学校作为法制宣传教育重要阵地的作用,保证中小学法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”。要整合资源,建立多种形式的青少年法制教育基地,健全学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育新格局。要加强对企业经营管理人员、事业单位和新经济、新社会组织管理人员的法制宣传教育,重点是宣传学习与市场经济、经营管理相关的法律法规,增强诚信守法观念和社会责任意识,提高依法经营的自觉性和依法管理的能力。要加强对城乡基层群众和外来务工及流动人员的法制宣传教育,重点是宣传学习与生产生活密切相关的法律法规,教育引导他们依法维护合法权益、表达诉求、化解纠纷,遵纪守法,睦邻友好,提高群众参与基层自治和其他社会管理活动的意识和能力。
三、创新方法,普治结合,提升法治化管理水平。法制宣传教育是实施依法治国、推进依法治理的基础工程,要创新方法,增强实效。广播、电视、报刊等各类媒体要继续履行好社会责任,广泛开展公益性法制宣传教育。要充分发挥互联网、移动通信等新兴媒体的特点和优势,积极开展法制宣传教育。要努力办好普法网站,充分发挥政府网及门户网站在法制宣传教育中的重要平台和示范带动作用。要推进法治文化建设,鼓励文化团体和艺术工作者创作和演出具有地方特色、群众喜闻乐见的法制文艺作品,使法制宣传教育与群众文化生活紧密结合。要充分运用“12.4”全国法制宣传日开展集中法制宣传教育活动,不断扩大法制宣传教育的覆盖面和渗透力。要深入开展法制宣传教育进机关、进学校、进企业、进单位、进乡村、进社区活动,加强基层单位和公共场所的法制宣传园地、阵地建设,重点推动农村、社区法制学校的基础设施建设。要坚持法制宣传教育与法治实践相结合,深入推进依法治市。要扎实开展依法治理工作,有效预防和减少社会矛盾纠纷,促进社会和谐稳定和民族团结。要搞好法治示范创建活动,健全制度,明确职责,落实任务,抓出成效。要规范依法行政示范单位创建活动,突出部门行业治理,增强行政执法程序、行政执法行为、行政执法监督与问责、执法责任、执法公示和执法过错责任追究的规范化和制度化,不断提高政府公信力和执行力。深入开展基层民主法治创建活动,提高基层民主自治水平,促进基层民主法治建设。围绕社会热点难点问题和社会管理薄弱环节,认真开展专项治理活动,务求实效。深入推进多种形式、多种层次的法治实践活动,加强公正廉洁执法力度,强化社会舆论监督,不断提高社会管理法治化水平。
四、加强领导,完善机制,保证法制宣传教育工作顺利开展。各级国家机关、社会团体、各企事业单位和各类组织,要高度重视法制宣传教育工作,积极组织开展本部门、本单位以及面向社会的法制宣传教育。要完善法制宣传教育领导体制和工作机制,加强组织领导,加强执法主体的法制宣传教育责任,加强各部门间的协调配合,形成工作合力。要加强各级普法依法治理机构建设和队伍建设,充实力量,多渠道推动法制宣传骨干队伍建设,建立一支与普法依法治理任务相适应的专业队伍。法制宣传教育要纳入各地经济社会发展规划和政府目标管理,法制宣传教育经费要列入本级政府财政预算,并随经济发展逐年增加。要加大基层法制宣传教育各项投入,努力为基层深入开展法制宣传教育创造条件。鼓励和引导各类社会组织、民间团体、企业和公民积极参与和支持法制宣传教育活动,营造全民参与的工作格局,促进法制宣传教育工作顺利开展。
五、加强检查,强化监督,确保本决议的贯彻落实。要完善法制宣传教育绩效考评机制,加强年度考核、阶段性检查。各级人民政府要组织实施好法制宣传教育第六个五年规划,做好中期督查和终期评估验收,并向本级人民代表大会常务委员会报告。各级人民代表大会代表要密切联系群众,带头学习宣传宪法和法律法规,认真开展调查研究,积极提出意见和建议,促进工作发展。市、县、区人民代表大会常务委员会要加强对法制宣传教育工作的检查督促,注意听取情况汇报,组织开展视察、检查、调研,定期审议法制宣传教育规划的落实情况,及时督促有关部门解决工作中存在的困难和问题,推动法制宣传教育工作扎实开展,确保本决议的贯彻落实。