“管”出来的美丽

吴 善

    近日到几个乡镇调研，与一些人大代表谈及时下正在开展得热火朝天的“美丽广西•清洁乡村”活动，不少代表都认为清洁乡村要靠“管”才行。无独有偶，记得去年在《求是》杂志曾经看过一篇题为《“管”出来的文明》，印象极为深刻。文中列举了大量国外的事例，道出了民众的文明素养是靠管理“管”出来的。这与代表们的观点如出一辙。笔者细细思考，要想“美丽”，的确不“管”不行。

    一是群众的清洁意识，要靠“管”。目前我们农村环境卫生状况较差，这与农民群众长期以来清洁意识不强有很大关系。垃圾乱扔甚至往江河里倒，家禽放养污水横流，田间地头白色污染随处可见，村边市场旁垃圾堆积成山……渐渐地，往日的青山绿水没有了，想呼吸一口带着田野气息的清新空气都成了奢望，更别提象我们孩时的下河游泳了。农民生活水平提高了，可环境却在一天天地恶化。笔者与部分人大代表以及一些农民朋友谈及此事，很多群众仍然觉得这是很正常的事。农村嘛，哪能象城市一样，一袋垃圾拿到定点丢？地这么宽，随处往树丛草堆一扔，或是往江河里一抛就完了，反正也没人管，也不直接碍着谁，有啥关系呀。正是这种无人管的思想作怂，导致了放任行为的发生。现在开展“美丽广西•清洁乡村”宣传活动，表明了政府“管”的决心，农民群众似乎一下清醒过来：我们农村也要美丽，再也不能乱倒垃圾了。

    二是群众的清洁习惯，要靠“管”。长年累月积攒下来的习惯，不是一朝一夕说改就能改的。不能乱扔乱倒，除了农民群众自身要努力外，关键政府还得“管”，提供相配套的设施设备，提供清洁必备的条件。听说开展“美丽广西•清洁乡村”活动，很多农民朋友都拍手叫好，农村也能象城里一样干净，而且水更绿，天更蓝，空气更清新，这谁不想呀？但关键是每天产生的那么多垃圾怎么处理？放哪里或是谁来收？笔者走访发现，很多人大代表和村干部都说下去做群众工作并不难，最担心的就是垃圾集中堆放了没人清运处理，政府刮一阵风就过，最后还是垃圾成山，群众怨声载道。做好“清洁乡村”这项工程必须得靠政府来给予支持加大投入，比如在每个自然村建立垃圾池，聘请保洁员来定时收垃圾，垃圾污水处理设备要跟上，等等。只有具备了讲清洁的条件和环境，村民养成清洁的卫生习惯才指日可待。

    三是群众的清洁自觉，要靠“管”。要把农民群众的清洁行为变成自觉，政府的管理必须要跟上。“清洁乡村”活动不是一两天、一两个月的事，而是要抓五年十年，长期抓。那么自上而下的法律法规、规章制度，甚至村规民约都要及时修订并不断完善。记得前些日子看过贵港市开展“清洁乡村”的一些特色做法，其中一个村屯就用评选“最差卫生户”的做法收到了极好的效果。所谓“重奖出勇夫，重罚出自律”，象这样几乎不费钱的管理经验就是很好的例子，值得推广。在这场“美丽广西•清洁乡村”的活动中，政府一定要在长效机制上做足功课，搭建法律平台，构建执法网络，奖惩并进，经验共享。只有真正管起来，把农民群众的自律意识培养形成，美丽广西、美丽钦州才离我们越来越近。