走基层  在现场

荔枝树下的村民代表会

米 方

    正值“七一”，浦北县革命老区大成镇金联村委冷冲村召开别具生面的村民代表会，表决修路事宜。米方摄

 市人大常委会副主任方文参加大成镇金联村委冷冲路开工仪式。姚尚恳摄

    通天岭下，革命老区大成镇金联村。

    7月1日下午3：00，古荔枝树下，冷冲、高山自然村村民代表22人，召开修路会议。

    观察员：市人大常委会副主任方文、市教育局局长陈锦山、驻村工作队、大城镇书记、镇长、镇人大主席。

修路：由村民“拍板”

    冷冲、高山自然村在浦北县大城镇西北角，距离市区近百公里，属于偏远山区。由于青壮年大多外出打工，留守村里的几乎是老人、儿童的“三六九”部队，由于村里人少、力量薄弱、资金缺乏，村民修路愿望多年没有实现。

    前一夜，市人大常委会副主任方文率市教育局等村建工作队一行四人，进驻农户张叙星家。下午4点多，工作队与金联村委和高山村、冷冲村的干部和修路积极分子近十人商量修路事宜。最终，全体村干部一致同意，按照“一事一议”的办法，通过工作队筹资帮助一部份，群众自筹一部份，对进村道路实施硬化。晚饭后8点，客厅灯火通明，工作队又与闻讯赶来的大城镇书记、镇长开会，商量抓住夏季适宜天时、水泥价廉的好时机，加快推动村民修致富路。

    荔枝树下，村民代表与工作队镇干部围圈而坐。

    “路不好，不说平时孩子上学、看病赶圩，就连娶媳妇上门都难啊！”“香蕉是我们村的传统特产，这几年产量下降，为什么？还不是因为路不好，运输困难！”……会上，大家七嘴八舌，纷纷表达对修路的强烈期盼。

    召集的金联村支书钟元和先亮开了嗓子：今天召开村民代表会议，商量修建冷冲、高山队的路，大家酝酿一下，怎样千方百计、百计千方为修好这条路出工出力。市人大带领的工作队为解决我们的“行路难”想了很多办法，给我们带来了福气！

    高山生产队队长钟德茂表态、村民代表张荣先带头发言。代表们纷纷表态同意：每户按人头捐资，鼓励多出，国家财补77.5元，群众投劳投工，全程530米长，3.5米宽，预算14.8万元。

牵手连心路

    “没有人组织起来，农村工作就很被动。”市人大常委会副主任方文如是说。

    在村建工作中，工作队坚持把握好“主导”和“服务”的角色定位，既不袖手旁观“甩包袱”，又不越俎代庖“乱插手”。如何把握好这个度？工作队的做法是，坚持“牵手”与“放手”相结合。要牵群众的“手”，面对群众就要有真心、真情，通过真心实意办实事获得群众的理解、信任和支持。

    为了解群众的生产生活状况，工作队利用两个多月时间走村入户，与村干部一道挨家挨户“访贫问苦”。 驻村干部姚尚恳深有感触地说：“以前我们到村上，狗都没人给我们撵，现在下村的时间多了，和群众打成一片了，群众把我们当亲人了，走到村里就有大伯大妈问我们吃饭了吗！”

    放手，就是调动群众积极性，让村民做主自己的事，修路的事就交给村民代表会议，工作队权作壁上观，当“观察员”。眼下，为修好这条连心路，工作队在听取群众呼声后，先召开小范围动员会，宣传利好政策，鼓动引导村干部为群众谋划致富路，并放手支持他们大干。

举手表决：自己做主

     “同意修路理事会人选的，请举手！”钟支书高声吆喝。

    “同意理事长人选的，请举手！”

    “同意理财小组会计和出纳人选的，请举手！”

    一番动员和沟通后，村民代表多次举手，同意修路、同意每人交15元，经讨论又再次同意为扩宽拉长路面多交85元，并当场成立修路理事会，通过理事会成员9人，推选高山生产队队长钟德茂为理事长，推选理财小组会计和出纳。

    场面氛围热烈感人。方文说：过去干部下乡搞“三同”，这次再下来接地气，正好今天是党的生日，看到大家人心很齐，很感动。人心齐泰山移。要想富先修路，这是千古不变的道理。我们村建联谊单位和驻村工作队先垫付2万元钱给你们修路，明天就到县城落实缺口资金。加上一事一议补贴、全村捐资、投工投劳，希望大家发扬大公无私作风，修路有需要让地、让树的，不要计较损失，支持修路！他说完又补充：这里山清水秀、空气很好，我都舍不得走！大家听了开心的笑了。

    市教育局局长陈锦山也举手表示：我和老婆参加一份，各捐一百元！

    大城镇吴祥心书记发言：坐在这里，感觉又回到从前生产队时候，大伙每件事都通过举手表决，工作队员与村民代表同坐一条板凳，很感动！我们要珍惜市人大皇冠体育带领的工作队到这里为大家办实事，大家要齐心协力，每人捐出100元，明天就动工，抓紧施工好时机。

    最后，钟支书宣布：大家带上工具，明天9点开工！