安置小区里的“人大代表之家”

——钦南区人大常委会建设代表之家见闻

许建静

建设在钦南区大番坡镇茅坡村茂盛小区的“人大代表之家”。沈芳文 摄

皇冠体育：组织部分机关通讯员到钦南区大番坡镇采访人大代表之家建设情况。沈芳文 摄

    2013年9月，正值红红火火的盛夏时节，钦南区征迁安置点“茂盛安置小区人大代表之家”正式挂牌成立了。这颗在去年播下的“种子”，经过近一年的培育，如今已结出了硕果。

播下“家”的种子

    钦南区茂盛安置小区位于钦州市主干道扬帆大道南延长线16.5公里处，地处大番坡镇茅坡社区，是自治区重点项目——钦州市滨海新城建设项目房屋搬迁安置点。该小区规划用地总面积1083.3亩，总投资3.4亿元，安置动迁户数1200多户，安置人数为5200余人。

    2013年初，钦南区人大常委会经过细致的分析和广泛深入的调研，决定在这个搬迁安置小区设立“人大代表之家”。在搬迁安置小区设立“人大代表之家”在钦州市尚属首次。把代表之家建在这里，使人大代表与广大选民群众面对面“零距离”接触，倾听民声、反映民意，发挥人大代表的桥梁纽带作用，既可以增进代表与选民之间的联系，又能使人民群众的意愿充分体现到人大各项工作中——这也是党的十八大皇冠体育：加强人大代表联系选民群众工作的要求。

    “选地点，筹资金，定方案，拟制度……” 茂盛小区的“人大代表之家”热火朝天的开工了。经过半年的筹建，这个“家”按照“有经费、有固定场所、有规范名称牌子、有制度和代表资料上墙、有活动计划和活动记录、有学习资料、有办公设备、有活动负责人”的“八有”标准配备齐全，为代表以“家”发挥职能作用奠定了坚实基础。

抚育“家”的幼苗

    有了“家”，就得有个“家”样——以此为出发点，茂盛小区“人大代表之家”在区人大常委会和大番坡镇的精心指导下，制定了较完善的活动与管理制度，包括人大代表主要职责和代表活动、代表述职、联系选民、接待选民、学习培训、调研视察等制度，并全部上墙。含有代表照片、姓名、单位、电话等信息在内的代表工作栏挂在“人大代表之家”显眼的位置。建立了代表小组活动记录薄、会议记录薄、信访记录薄、接待选民记录薄、学习培训记录薄和代表花名册等“五薄一册”，并由专人及时登记、完善台账资料。通过建章立制，常态化、规范化地开展活动。

    “代表之家建起后，我有了归属感，时刻不忘人大代表的身份，我充分利用自己在社区工作的便利，利用各种机会接待群众，听取他们的意见和要求，同时我们社区的人大代表每个月还要深入选民家中，宣传党的方针政策和法律法规，特别大力宣传是针对安置小区的征迁政策，提高群众理解政策的能力，为他们送政策释民惑。”家住茂盛小区的镇人大代表、茅坡社区副支书梁雄有坦言。人称“大眼哥”的梁雄有代表是茂盛小区第一个签署征迁协议的人，在他的示范带动下，短短20余天，就有36户社区选民签署了征迁协议。

    今年 7月17日至18日，钦南区受到数十年不遇的9号台风威马逊正面袭击，大番坡等沿海镇受灾严重。社区选民到“人大代表之家”向周军华、缪继林代表反映受灾情况。周军华、缪继林代表急群众所急，立即将受灾情况向镇领导、市领导反映，请求上级部门救助受灾群众。市委书记、市人大常委会主任肖莺子获悉后，于7月19日晚上10点赶到茅坡村茂盛小区临时安置点慰问受灾群众和基层干部，要求各级各部门齐心协力，保证受灾群众吃住安全，组织群众灾后自救，早日恢复生活生产。“过去，我们都没有机会了解代表在干什么、怎么干的,有困难也不知道找谁。现在不一样了，有了‘人大代表之家’这个窗口，我们老百姓对人大代表的工作清楚明白了，有了困难也知道找代表反映，想找谁都能找到！”社区选民说来十分自豪。

结出“家”的硕果

    “有的居民从楼上往楼下乱扔垃圾，破坏了小区良好的卫生环境，并埋下安全隐患”“小区水管漏水，需及时维修”“失地失海农民渔民养老保险需解决……”这一件件选民通过“人大代表之家”反映的诉求，都记录在了代表接待选民工作记录薄上，这是茂盛小区人大代表主动联系群众，自觉以“人大代表之家”为阵地，开展的一系列“为民服务、兴盛社区”活动之一。迄今为止，茂盛小区“人大代表之家”共组织代表接待走访选民612人次，收集群众意见建议130余条。代表们积极提出建议意见，相关部门已妥善处置涉及群众利益问题30余件，取得了很好的社会效果。“人大代表之家”就像一条纽带，在安置小区的人大代表与选民，群众与党委、政府之间架起了一座“连心桥”。通过建好“家”、管好“家”、用好“家”，为闭会期间的代表活动注入了勃勃生机，在推进安置小区的建设、管理，促进安置小区和谐稳定等各方面发挥了积极作用。

    如今的茂盛安置小区环境优美、邻里和谐，而建在这里的“人大代表之家”也正在开花、结果……