全市三级人大换届选举工作开局良好

    本网讯  我市三级人大换届选举工作紧紧抓住五个方面统筹开展，至6月23日，各项工作扎实推进，开局良好。

    -——加强组织领导，组建工作机构。根据宪法、选举法和地方组织法的规定以及自治区的部署，今年6月1日至9月30日，我市市、县（区）、镇三级人大进行换届选举。市委对本次换届选举工作高度重视，成立了以市委书记为组长的换届选举工作领导小组，对全市换届选举工作进行统筹安排，并每月召开一次市委书记碰头会，专题研究换届选举等工作。市人大常委会党组多次召开会议，传达自治区人大常委会、市换届工作领导小组会议和市委书记碰头会的有关精神，对做好换届选举有关工作进行研究，做到精心组织，周密部署，早筹备、早行动。3月中旬，成立了市人大常委会换届选举工作办公室，负责组织开展市级人大代表换届选举和具体指导县区、镇人大代表换届选举工作，抽调政治立场坚定、熟悉换届选举业务的人员开展工作。全市4个县区、57个镇分别成立了县区、镇换届选举工作领导小组，明确县区、镇主要领导作为换届选举工作的第一责任人，负责领导和协调推进本级人大换届选举工作。各县区、镇相继成立了换届选举委员会及其办公室，落实了工作经费、工作人员及办公场所、办公设备，制定了工作职责、工作制度和工作日程表。目前，各县区、镇在各选区共设立了选举工作组1100多个，抽调选举工作人员9600多人，负责组织协调选区的具体选举工作；在各选区共设立选民小组3500多个，广泛深入开展宣传发动、选民登记等具体工作。

    ——认真制定方案，迅速动员部署。一是层层制定换届选举工作方案，明确具体步骤和要求。根据自治区党委桂发〔2011〕14号文件精神，结合我市实际，制定了我市三级人大换届选举工作实施意见，由市委批转至各县区、镇党委和市直各单位贯彻执行。全市4个县区和57个镇也分别制定了本级人大换届选举工作实施方案和换届选举的具体日程安排，并层层下发至相关部门。我市的选举日确定在7月10日至15日，各县区根据实际情况分别确定了具体的选举日：灵山县、浦北县、钦北区三个县区确定选举日为7月13日，钦南区确定选举日为7月12日。二是层层迅速动员部署。6月2日，我市召开全市三级人大换届选举工作会议，对全市三级人大换届选举各个阶段、环节、步骤中的工作及组织、宣传工作进行具体部署，正式启动了换届选举工作。会后，各县（区）、镇也层层召开换届选举工作动员大会，对换届选举工作进行动员和部署，进一步统一思想认识，明确工作要求。

    ——精心组织实施，抓好关键环节。一是加强学习培训。5月下旬以来，我市各县区、各镇分别举办培训班，层层对本级选举委员会及其办公室成员、各镇选举委员会有关领导及选举工作人员进行培训，组织学习有关法律、法规和上级党委、人大常委会的决定、文件，重点组织学习了自治区人大常委会印发的换届选举工作手册和操作手册等学习资料。据统计，目前全市共培训市、县（区）、镇和各选区选举工作人员9600多人次，发放培训教材3500多册，印发文件资料3万多份。通过学习培训，使相关人员熟悉掌握了换届工作程序和要求，为做好换届选举工作奠定了坚实的基础。二是科学分配名额和划分选区。市人大换届选举办严格依照选举法和自治区的要求，认真指导各县区、镇按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则，以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求，做好代表名额分配工作；按照便于选民参加选举，便于选民了解候选人及代表联系选民，便于选民监督代表以及“远近相距适度、规模大小不畸、人口多少不悬殊”的要求，做好选区划分工作。目前，各县区已分别制定并下发了县（区）、镇人大代表名额分配方案和选区划分方案，全市57个镇共划分选区1100多个，分配县区人大代表名额1202名、镇人大代表名额4303名。三是扎实开展选民登记工作。从6月中旬开始，我市各县区、镇全面开展选民登记工作。各选区选举工作组从选民中共挑选了13600多名有一定文化水平、法律观念较强、工作认真负责、熟悉选区情况、有选民资格的人担任登记员，由选区选举工作组对他们进行岗前培训后开展选民登记工作。目前，各选区已基本完成选民登记工作，正在开展选民登记造册和选民证制作工作。其中，钦南区12个镇于6月22日公布选民名单和发放选民证；灵山县、浦北县、钦北区各镇于6月23日开始公布选民名单。

    ——深入宣传发动，营造良好氛围。全市三级人大换届选举工作启动以来，各级换届选举机构运用报刊、广播、电视、电影、网络、标语、横额、墙报、宣传车、文艺演出等灵活多样、群众喜闻乐见的形式，大力宣传换届选举工作，做到报纸有文字、广播有声音、电视有画面、网络有新闻、街头有标语，营造了良好的氛围。如市换届选举办公室在钦州日报、钦州电台、钦州人大网站等媒体刊播了工作动态；灵山县专题制定换届选举宣传工作方案，在做好新闻宣传的同时，还印发宣传口号、悬挂标语横额、编写板报等营造社会氛围，并录制县人大皇冠体育电视讲话，在县电视台黄金时段播出；浦北县在电视台、电台开辟人大换届选举专栏节目，还结合文艺下乡、送戏下乡等活动，在镇村举办文艺晚会、电影晚会，加大对换届选举工作的宣传力度；钦南区通过在钦州电视台播发换届选举工作会议实况，在《钦州日报》刊登选举委员会公告，出动宣传车，向外出人员寄发《致外出选民的一封信》等形式，广泛宣传换届选举工作，动员选民积极支持和参与换届选举工作。同时，我市和各县区分别编印《换届选举工作简报》，对全市三级人大换届选举工作的进展情况以及好的经验、做法进行总结和交流，为工作开展提供指导。目前，市级已编印简报11期，印数1900多份；四个县区共编印简报28期，印数6000多份。

    ——加强督促检查，确保工作落实。市人大换届选举办经常深入到各县区、镇进行督促检查，及时发现问题并提出解决意见，重点对是否依法依程序开展换届选举工作，是否严格执行中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和自治区“4要4不要”换届工作纪律进行检查。各县区选举委员会办公室也组成多个指导工作组，由皇冠体育带队，分头深入各镇、各选区检查指导选举工作，及时了解掌握工作进程，有力推进了县区、镇换届选举工作的依法有序开展。灵山县还实行了“四包三定三集中”工作机制：“四包”即县领导包联系镇、镇领导包联系片、镇干部包联系村委会、村干部包联系自然村；“三定”即定人员、定时间、定任务；“三集中”即县、镇、村集中力量、集中时间、集中精力抓好县、镇人大代表选举工作，确保换届选举工作开局良好。（市人大选举办）