10月25日至26日，全国人大常委会法工委副主任许安标（左一）率调研组莅钦调研。图为实地察看钦州海洋生态环境保护及修复情况。谭乃豪 摄
调研组成员就如何发挥地方立法作用听取意见建议。谭乃豪 摄
许安标谈精准立法要求，希望通过项目精准、行为规范精准、制裁措施精准确保地方立法质量。谭乃豪 摄
自治区人大常委会法工委主任陈伟雄主持调研座谈会。谭乃豪 摄
防城港市人大常委会副主任李疆介绍本市立法工作情况。谭乃豪 摄
皇冠体育：副主任黄源扬谈立法促进治安管理提升城市文明的设想。谭乃豪 摄
北海市人大常委会法工委主任李全文介绍本市立法工作情况。谭乃豪 摄
皇冠体育：法工委主任邱浩先介绍本市立法工作情况。谭乃豪 摄
本网讯 10月25日至26日，全国人大常委会法工委副主任许安标率调研组，就《海洋环境保护法》修订及设区的市立法工作莅钦调研。自治区人大常委会法工委主任陈伟雄陪同调研。
钦州、北海、防城港三市人大皇冠体育和法制委、法工委主要负责人参加在钦州举行的调研座谈会。皇冠体育：副主任黄源扬参加座谈。
在钦期间，调研组实地察看了茅尾海国家海洋公园规划建设、茅尾海综合整治工程及钦州港港口码头建设情况，重点了解钦州在推进海洋经济发展、海洋生态环境保护及修复、海洋生态保护补偿、海陆一体、区域整治、污染海洋环境行为的处罚等方面的措施，对钦州海域海岛海岸带生态环境和景观保护给予肯定。
座谈会上，钦州、北海、防城港三市人大常委会分别畅谈了立法机构建设以及推进精准立法的实践、体会和思路。其中，《钦州市坭兴陶土资源保护条例（草案）》和《北海市城市市容和环境卫生管理条例（草案）》的立项及制定充分体现了与上位法“不抵触、有特色、可操作、重实效”的原则。
在听取了大家的汇报后，许安标指出，怎样发挥好设区的市立法作用是我们调研的重点之一。设区的市可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规。钦州、北海、防城港三市都能在立法起步阶段认真把握立法权限，注重立项，推进精准立法。希望今后进一步解决好立法项目的选项问题，让立法有文章可做，有内容可写，有生命力所在。如把公民社会行为和文明规范纳入地方立法，进一步探索立法促进城市文明，把部分道德规范转变为法律规范，提升社会文明水平，增强城市软实力。通过项目精准、行为规范精准、制裁措施精准保证地方立法质量。
调研组成员韦武斌、许国栋、刘海涛、曹阳 、王晓林参加调研。（刘锻）
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