（2017年2月24日）
2月24日下午，市五届人大二次会议举行闭幕会，市委书记、市人大常委会主任肖莺子作重要讲话。谭乃豪 摄
各位代表，同志们：
市五届人大二次会议在市委和大会主席团的坚强领导下，经过与会代表和同志们的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。
这次会议，是在全市上下认真学习贯彻党的十八届六中全会和自治区第十一次党代会、市第五次党代会精神，站在新起点上，推进实施“十三五”规划的关键时期召开的一次重要会议。大会坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，充分发扬民主，严格依法办事，圆满完成了大会的各项任务。会议统一了思想，明确了任务，鼓舞了干劲，开得很成功，是一次务实创新、团结奋进、风清气正的大会。
会议期间，全体代表肩负着全市人民的重托，立足实际，着眼未来，认真审议各项报告，提出了一批议案和建议，真实地反映了人民群众的意愿和要求，充分体现了人大代表心系人民、忠诚履职的高度责任感，展示了人大代表求真务实、奋发进取的精神风貌。会议通过了各项决议，肯定了2016年的工作，明确了今年我市经济社会发展的奋斗目标。会议补选了五位同志为市人大常委会委员，表决通过了市人大法制委员会、财政经济委员会主任委员。刚才，当选的同志进行了庄严的宪法宣誓，希望他们在新的岗位上再创新的业绩，不辜负党和人民的期望与重托。
各位代表，同志们，2016年，在自治区党委、政府的正确领导下，全市上下主动应对错综复杂的国内外形势和经济下行压力不断加大的严峻挑战，紧紧围绕中央赋予广西的“三大定位”，积极融入“一带一路”建设，按照“开放创新、稳中求进、扩量提质”的工作总基调，大力实施“开放创新、港城联动、产业强市、生态惠民”发展战略，坚持全面深化改革，坚持创新驱动发展，坚持稳增长目标不动摇，经济运行呈现了“稳、新、实、活”四个特点，经济健康发展，社会和谐稳定，实现了“十三五”时期良好开局。
市第五次党代会以来，我市经济社会发展思路更加清晰，任务更加明确，重点更加突出，措施更加具体，工作更加扎实。2017年是我市深入实施“十三五”规划的重要一年，是把握战略机遇、稳中求进的关键一年，也是换届后新班子继往开来的开篇之年，全面完成今年的目标任务，责任重大，使命光荣。尤其是日前国务院审议通过的《西部大开发十三五规划》，把北部湾修造船基地、北部湾国家级石化产业基地等列入规划备选项目；以及国务院批复同意的《北部湾城市群发展规划》，这都是继国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》之后，我市迎来的重大开放发展机遇。我们要振奋精神，紧紧抓住机遇，深入实施“开放创新、港城联动、产业强市、生态惠民”发展战略，大力弘扬新时期钦州精神，以“创新年”活动为载体，创新理念，创新思路，创新举措，加快形成开放竞争新优势，释放经济发展新动能，把思想进一步统一到实现钦州“两个建成”目标上来。各位代表回去以后，要大力宣传会议精神，动员广大干部群众进一步增强加快我市发展的紧迫感和责任感，进一步坚定加快发展的信心，为钦州的发展贡献智慧和力量。
一、进一步加强党的领导，以新理念引领新实践
立足新形势新要求，我们要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，着力增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全市各级党委要加强和改进对人大工作的领导，坚定不移地走中国特色社会主义发展道路，按照总揽全局、协调各方的原则，支持人大依法履行职权、发挥作用，要及时研究解决人大工作和建设中的重大问题，为人大常委会和人大代表开展工作创造更好条件。
二、进一步加强人大工作，以新作为开创新局面
全市各级人大及其常委会要坚持党的领导，切实增强“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，在贯彻落实市委重大决策部署上凝神聚焦发力，实现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持从发展大局出发，进一步发挥地方国家权力机关的重要作用，广泛汇聚方方面面的智慧和力量，共同把改革创新推向前进。要认真履行宪法和法律赋予的职责，依法行使地方立法权、监督权、重大事项决定权和人事任免权，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，紧紧围绕营造“三大生态”和实现“两个建成”目标，在改革创新、重大项目建设、产业转型升级、新型城镇化、社会治理创新、生态环境保护、文化建设、脱贫攻坚、民生改善和法制建设等事关钦州发展大局和涉及人民群众切身利益、社会普遍关心的热点难点问题上，进一步加强和改进对“一府两院”的监督工作，按照“精、准、细、实”的工作要求，支持和推动“一府两院”依法履行职责，切实增强监督工作的针对性和实效性。要突出钦州特色，着力构建党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，切实抓好立法调研、论证、听证、征求意见等各个环节，依法立法、民主立法、科学立法。要继续加强县乡人大工作，深入推进乡镇人大规范化建设，总结推广基层创新的经验，提高人大工作整体水平。要加强人大常委会自身建设，保持政治定力，增强政治自觉，严守政治纪律，用改革精神和法治思维推进工作创新，切实提高人大工作的制度化、规范化、法制化水平。充分调动人大代表和人民群众的积极性主动性创造性，凝聚共识，激发活力，形成同心同德干事业、群策群力谋发展的生动局面。
三、进一步增进人民福祉，以新能力实现新目标
始终坚持民生优先，坚持人民利益至上，不断增进人民福祉，维护社会公平正义，使全市人民在“两个建成”征程中有皇冠体育的获得感。“一府两院”要认真贯彻落实市委的决策部署和人大的决议决定及意见建议，自觉接受人大及其常委会的监督，不断加强和改进工作，把各项工作落到实处。市政府要依法行政，深入推进法治政府建设，严格遵守宪法和法律，加强制度建设，科学决策，民主决策。市中级人民法院、市人民检察院要公正廉洁司法，切实提高司法公信力，创造良好的法治环境，为钦州改革发展稳定提供有力的司法保障。
四、进一步密切联系群众，以新作风凝聚新力量
人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体，既是一种职务，更是一份责任。我们要珍惜岗位，为民代言，争做表率。要做终身学习的表率，把学习作为精神境界来追求，作为自身责任来坚守，作为良好生活方式来践行。要做履行职责的表率，自觉接受人民监督，不断加强与人民群众的沟通联系，倾听群众的呼声和意愿，真心实意同群众交朋友，为群众解难题。要做遵纪守法的表率，牢固树立法制观念和群众观点，模范遵守宪法和法律，践行社会主义核心价值观，弘扬社会正气，推动全社会形成尊崇法治、倡导文明的新风尚。要做爱岗敬业的表率，立足本职工作，勤勉尽责，争先创优，在本职工作中创一流业绩，展现人大代表的风貌。
各位代表，同志们，风生水起北部湾，正是扬帆起航时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结拼搏，砥砺前行，撸起袖子加油干，为营造“三大生态”实现“两个建成”目标而努力奋斗，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！
（责任编辑:刘锻）
