努力建设“一带一路”南向通道陆海枢纽城市

市委书记、市人大常委会主任  王革冰

（2018年1月16日）

各位代表，同志们：

钦州市五届人大第四次会议在自治区督导组的督导下，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。这次会议，是继市委五届三次全会之后，我市政治生活中的又一件大事，是一次发扬民主、集思广益、共谋发展的大会，也是一次凝聚人心、鼓舞斗志、奋发进取的大会。在此，我代表大会主席团，感谢自治区督导组的全程指导，向各位代表以及为大会付出辛勤劳动的全体工作人员、媒体朋友们、公安干警表示衷心的感谢！

会议期间，全体代表肩负人民的重托，主动融入新时代，主动担当新使命，以饱满的政治热情和高度负责的精神，积极履行职责，依法行使权力，认真审议各项工作报告，并对全市经济社会发展提出了许多中肯的意见和建议。大会审议批准的各项报告决议，全面贯彻了党的十九大精神，落实了市委五届三次全会的决定，充分反映了全市广大人民群众的共同意愿和心声，表达了全市上下推进经济持续平稳健康发展和社会和谐稳定、实现新时期钦州发展新目标新思路的坚定信心和决心。

大会依法选举产生了市监察委员会主任、出席自治区第十三届人民代表大会代表、补选了市五届人大常委会秘书长，在此，我代表中共钦州市委，向大会的圆满成功和当选的同志表示热烈的祝贺！希望当选的自治区第十三届人大代表不负人民重托、牢记时代使命，忠诚履职、依法履职、勤奋履职，多建睿智之言、多献创新之策、多作务实之举，为自治区和我市科学发展作出更大贡献。希望当选的市监察委员会主任、人大常委会秘书长，牢记誓言、不辱使命，依法履行职责，加强探索创新，推动工作上新台阶。

各位代表、同志们！2017年是我市发展进程中不平凡的一年。面对经济下行压力持续加大的严峻形势，全市上下深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，我市经济保持总体平稳、稳中有进、稳中趋好的态势，主要经济指标增速居全区前列，经济总量跃上新台阶，重大项目建设实现新突破，改革开放取得新进展，人民生活实现新提升。一年来，市五届人大及其常委会围绕中心、服务大局，依法履职行权，扎实开展立法、监督、决定、任免和代表等各项工作，不断加强自身建设，提高履职能力，有力地促进了钦州经济社会科学发展。市委对人大工作是高度肯定的。

中国特色社会主义进入了新时代。这个新时代，是承前启后、继往开来、继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民不断创造美好生活、逐步实现共同富裕的时代。新时代的美好蓝图在向我们招手，新时代的宏伟目标正等待我们去奋斗。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，主动融入新时代，主动担当新使命，奋力开启新时代钦州发展新征程。

主动融入新时代，主动担当新使命，必须始终以习近平新时代中国特色社会主义思想引领航向，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。认真学习宣传贯彻党的十九大精神，事关全局和发展，是当前和今后一个时期的头等大事、首要安排和压倒一切的政治任务。人大各级党组织要以高度的政治责任感和使命感，深入学习领会、全面贯彻落实党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，深入研究和思考新形势下人大工作的特点和规律，紧密结合我市人大工作实际，对标党的十九大提出的各项任务要求，研究执行贯彻措施，细化工作任务，真正把学习成效落实和体现到加强人大机关党的建设和推进人大工作的各个方面，贯穿到立法、监督、决定、任免和代表等工作的全过程，为推动高质量发展、决胜全面建成小康社会发挥好人大作用。

主动融入新时代，主动担当新使命，必须要抓住新机遇，齐心协力建设“一带一路”南向通道陆海枢纽城市。市委五届三次全会贯彻落实党的十九大精神，抓住了新时代赋予钦州的重大机遇，提出了建设“一带一路”南向通道陆海枢纽城市，构建大开放、大通道、大港口、大产业、大物流发展新格局的新目标新思路，这次人代会使之变成全市人民的意志。这个新目标新思路，是做好全市工作、决胜全面建成小康社会、开启现代化新征程的总抓手。市人大及其常委会、人大机关、人大代表要充分发挥自身优势，紧紧围绕新目标新思路，坚持问题导向，在建设“一带一路”南向通道陆海枢纽城市、深化大开放、拓宽大通道、建设大港口、集聚大产业、发展大物流以及加强制度创新、营造良好的营商环境、破解环境资源制约等方面加强调查研究，为市委、市政府科学决策提出皇冠体育富有针对性和建设性的意见建议，为加快钦州经济社会发展贡献力量。

主动融入新时代，主动担当新使命，必须要把握发展新要求，推动全市人大工作迈上新台阶。进入新时代，人民群众对民主法治有新要求新期待，人大工作要有新气象新作为。党的十九大报告对“加强人民当家作主制度保障”作出了新部署，提出要发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用，健全人大组织制度和工作制度，支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，更好发挥人大代表作用，使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关；完善人大专门委员会设置，优化人大常委会和专门委员会组成人员结构。十九大对坚持和完善人民代表大会制度的新要求、新部署，为各级人大及其常委会依法行使权力提供了明确的工作指引。一要提高政治站位。要牢牢把握人大工作正确的政治方向，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，始终保持人大工作正确政治方向。要切实发挥人大常委会党组在人大工作中的领导核心作用，人大常委会组成人员和人大代表，要不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，以实际行动保证、维护、实现党对人大工作的领导，以实际行动践行人民代表大会制度，保证中央和自治区党委、市委决策部署在人大工作中得到全面贯彻落实。二要大力推进民主法治。市人大及其常委会作为地方国家权力机关，处于民主法治建设第一线，必须充分发挥职能作用，直面法治领域突出问题，大力推进钦州法治建设。要大力弘扬宪法精神，保证宪法、法律法规在我市得到有效实施；要积极开展地方立法工作，依法行使职权，努力把党委的决策和群众的意愿通过法定程序转化为国家的意志。要扩大公民有序政治参与，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。要加强法律监督和工作监督，依法做好任免工作。监督和促进政府加强法治建设，监督和促进集中统一、权威高效的监察体系在钦州早日形成，监督和促进“两院”深化司法体制综合配套改革，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。要把完善基层民主制度贯穿人大工作始终，不断提高制度化规范化水平。各级政府和监察委、法院、检察院要自觉接受人大及其常委会监督，认真执行人大的决议决定，不断提高依法行政和公正司法水平。三要切实加强人大自身建设。宪法和法律赋予了人大重要的地位。各级人大组织要主动顺应新时代发展要求和人民群众的新期待，坚定不移地把加强自身建设摆在更加突出的位置，不断提升依法履职的能力和水平。各位代表是全市各行各业、各条战线的先进分子，要倍加珍惜党和人民的信任，切实强化代表意识，认真履行代表职责，充分发挥代表作用，切实发挥好桥梁纽带和模范带头作用，带头学习好宣传好贯彻好本次会议精神，切实把思想统一到本次会议精神上来，把力量凝聚到实现会议确定的各项目标任务上来。

各位代表，同志们！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的正确领导下，争做新时代的坚定者、奋进者、搏击者，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，为钦州加快建设“一带一路”南向通道陆海枢纽城市，奋力谱写新时代钦州发展新篇章而努力奋斗！

（图片为谭乃豪摄）