市人大常委会副主任 徐 贵
各位代表：
我受市人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
2017年的主要工作
2017年，在市委的正确领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十八大及其十八届三中、四中、五中、六中全会和党的十九大精神，认真按照习近平总书记视察广西重要讲话精神的要求，紧扣市委工作大局，全面履行宪法法律赋予的职责，各方面工作取得了新进展新成效。
一年来，常委会着力于工作创新，着眼于工作实效，呈现了新的亮点：在全区率先制定立法工作流程；开展市本级预算执行和其他财政收支审计查出突出问题整改情况监督；市党政主要领导牵头重点督办代表建议；创新代表小组的组织和活动方式；对代表建议办理工作开展评议；在市民服务中心设立人大代表接待点等。
一、紧扣地方需要，扎实推进立法工作
常委会年内表决通过法规案1件，初次审议法规草案1件，报批并正式实施地方性法规1件。
（一）坚持党的领导，科学规划立法工作。一是坚持党领导立法。立法工作的重大事项及时提请市委讨论研究，使党的路线方针政策贯彻落实到立法全过程。二是坚持人大主导立法。建立动态的法规评估、论证机制，选派立法业务骨干到相关立法项目起草单位，提前介入起草工作，建立有效的指导协调机制。三是科学编制五年立法规划。根据市委决策部署，聚焦重大民生问题和社会普遍关注的热点，启动2017—2021年立法规划编制工作，形成草案报市委常委会批准。立法规划包括传统村落保护、中华白海豚保护、茅尾海生态环境保护等12个项目，符合钦州实际，地方特色明显。四是精准编制年度立法工作计划。广泛向市政府及有关部门、县区人大常委会、基层立法联系点和社会各界征求对立法项目的建议，深入调查研究，汇总各方意见，精准确定立法项目，使年度立法工作计划更具科学性、针对性。
（二）坚持抓住关键，加快重点领域立法。依法向自治区人大常委会报批首部实体法——《钦州市坭兴陶土资源保护条例》，获准于2017年10月1日起正式施行,通过法律的实施保护我市的坭兴陶土资源。针对我市饮用水安全问题，三次审议并通过了《钦州市饮用水水源保护条例》，为保护我市生态环境和人民群众身体健康提供法律保障。针对历史文化街区亟待加强保护的现状，初次审议《钦州市历史文化街区保护条例（草案）》，着眼保护城市历史，延续城市文脉。立足钦州实际，组织立法调研，先后开展城市容貌和环境卫生管理、乡村规划建设管理、历史文物保护等3个立法预备项目的调研，为立法夯实基础。
（三）坚持探索创新，完善立法工作机制。一是创新立法流程机制。我市走在全区前列制定立法工作流程，进一步明确和细化立法工作程序。二是建立健全立法意见征集机制。召开4次立法协调联席会议，研究地方立法中的重大事项；召开2次立法论证会，征求自治区立法专家皇冠体育：《钦州市饮用水水源保护条例（草案）》的意见；各基层立法联系点共参与配合立法调研5次，组织召开立法座谈会3场；全年通过媒体、座谈会、论证会、听证会向公众征集立法建议600多条，积极回应人民群众关切期待。三是健全立法干部队伍能力提升机制。重视选派干部参加各类高层次的培训，还举办地方立法专题培训讲座2期，共计培训450人次，进一步提升立法工作水平。
二、强化精准监督，增强监督工作实效
常委会年内检查3部法律法规实施情况，听取审议“一府两院”专项工作报告11个，开展专题调研14项，备案审查规范性文件26件。
（一）强化聚焦热点，力促社会和谐稳定。常委会高度重视人民群众关心的社会热点问题，开展了禁毒、大气污染防治、物业管理等方面的执法检查。针对戒毒和监管基础设施严重薄弱问题，加强对《中华人民共和国禁毒法》执法检查报告及其审议意见研究处理情况进行跟踪检查，重点提出加大力度推进美沙酮维持治疗点、特殊监管场所建设等意见，市政府及相关部门认真研究整改，并安排专项资金用于美沙酮维持治疗点建设，灵山县、浦北县已建成特殊监管场所并投入使用。抓住热点问题持续跟踪监督，推动禁毒工作有效开展，得到了人民群众的广泛好评。为改善空气质量，开展《中华人民共和国大气污染防治法》实施情况的检查，针对城区烧烤摊油烟超标排放、渣土车洒漏、建设施工扬尘污染等突出问题，要求市政府抓住重点及时解决。市政府高度重视，迅速行动，立即召开专题会议，明确整治大气污染责任分工，提速加力开展整治，全面取缔城区所有占用公共场所进行露天经营的烧烤摊点，严格规范室内经营点的油烟排放净化处理流程；大力整治道路扬尘、施工扬尘等，促进空气质量持续改善，执法检查取得阶段性成效。为规范物业管理，在上一年开展物业管理条例实施情况执法检查的基础上，加强对审议意见研究处理情况的督促检查，促使《钦州市物业管理办法》制定出台并实施，城市供水“一户一表、计量出户”建设实施办法也即将出台，进一步促进我市物业管理规范化。
（二）强化关注民生，维护群众根本利益。常委会听取审议皇冠体育：开展农村留守儿童关爱工作情况的报告，推动有关方面切实重视，齐抓共管，形成合力，重点关注留守儿童的心理健康发展，着力解决农村困境留守儿童的基本生活问题，营造关爱保护留守儿童的良好社会环境。坚持教育优先发展理念，连续两年对市政府解决主城区“入学难”问题进行跟踪检查，重点对学校布点、配套设施建设、“大班额”、师资配置等问题提出检查意见。市政府根据意见要求，加大实施《解决钦州主城区“入学难”三年攻坚六年行动计划》力度，多方筹措资金，建成并投入使用学校8所，新开工建设学校6所，完成5所学校用地征迁和项目前期工作；印发了市直义务教育学校学区设置方案等4个文件，进一步规范招生工作，全力破解“大班额”问题，提升义务教育均衡发展水平。持续对市外国语学校新校区建设情况进行跟踪检查，要求抓紧抓实、保质按期建成外国语学校新校区实现搬迁办学。为促进养老服务业发展，听取审议皇冠体育：加快发展养老服务业情况的报告，推动市政府制定民办养老机构补贴实施办法等政策文件，加快建设社会养老服务中心等一批项目，着手推进10个社区居家养老服务试点，促进我市养老服务业发展。为更好解决钦州城区饮用水水源问题，听取审议皇冠体育：大马鞍水库扩容工程（含屯六水库引水工程）建设进展情况的报告，推动政府加快项目前期工作，力争尽快开工，力促城区饮用水水源扩容提质。
（三）强化围绕大局，合力共推经济发展。依法听取审议决算、审计工作、计划和预算执行情况等报告，对2016年度市本级预算执行和其他财政收支审计查出突出问题整改情况进行跟踪监督，并要求对审计查出的问题认真整改。市政府及有关部门及时采取措施，落实要求，并向常委会作出整改情况报告，各被审计单位已整改问题11个，金额1.14亿元，尚未整改完成的问题11个，正抓紧落实整改。高度关注市本级城市基础设施建设资金使用和管理情况，开展了2014年至2015年市本级城市基础设施建设资金使用和管理情况跟踪监督，向市政府及有关部门提出了落实整改责任、加强督查问责，认真研究处理历史遗留问题、限时完成项目结算，加强征迁资金专户管理、健全财务管理制度等意见。坚持密切与发改、财税等部门联系，定期召开经济形势分析会，加强对全市经济运行情况的分析与监督，提出意见建议，合力促进全市经济发展。
（四）强化问题导向，促进改革推动工作。常委会听取审议市中级人民法院、市人民检察院皇冠体育：司法体制改革工作情况的报告，重点提出加强队伍建设、落实职业保障等意见，推动加快司法体制改革。听取审议皇冠体育：引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营情况的报告，推动市政府完成土地确权可颁证58万多户，187万亩，占全市农户承包土地面积的97%；健全土地流转管理和服务体系，规范土地流转44.8万亩，培育规模经营主体260多个，促进农业适度规模经营的发展。此外，听取审议全市少数民族文化保护与发展情况的报告，向市政府提出开展摸底调查，建立少数民族文化名录等意见，推动少数民族文化保护与发展。开展对北部湾华侨投资区建设情况的跟踪检查，市政府根据常委会审议的意见，印发了加快推进投资区开发建设工作方案，逐一破解影响和制约投资区加快发展的瓶颈问题。
（五）强化监督指导，促进县乡人大履职。一是由皇冠体育带队，深入县区、镇检查贯彻落实中发〔2015〕18号、桂发〔2015〕12号文件的情况，重点了解我市基层人大机构设置、人员配备、履职工作等方面内容，督促指导县乡人大工作，帮助协调成立县区人大常委会信息服务中心，有效缓解了工作力量不足的难题。二是督促县区人大常委会切实履行监督指导乡镇人大工作的直接责任、乡镇人大切实履行职责的主体责任，强化乡镇人大履职能力，提升工作的规范化水平，使乡镇人大每年召开两次代表大会、四次主席团会议等要求落实到位。三是推动人大代表联系人民群众履职平台建设。制定实施全市人大代表联系人民群众履职平台建设的实施意见，指导已建立的59个“代表履职活动中心”、158个“代表之家”提档升级，并探索在企业、农村专业合作社建设有特色的 “代表之家”，拓宽县乡人大履职的平台和渠道。
（六）强化工作创新，力推监督提质增效。一是把审议与问询结合起来，提高审议质量。注重在代表大会上把代表提出意见和部门回应落实相结合，代表审议“一府两院”工作报告中提出意见建议，相关部门派员列席会议收集代表意见，综合形成书面材料在大会期间答复代表；注重在常委会会议审议中提问与答询的互动，常委会组成人员和列席代表提出问题，由相关部门的领导接受提问，现场答询，使审议的针对性更强，审议质量明显提高。二是创新审议意见督促落实方式。由皇冠体育带队，对审议意见研究处理情况进行督促，了解工作进展情况，帮助协调解决困难和问题，推动审议意见处理取得实效。
此外，常委会还开展耕地丢荒治理、特殊监管场所建设、农业机械化推广、青年水闸东西干渠管护等专题调研；受自治区人大常委会委托完成《中华人民共和国旅游法》、《广西壮族自治区乡村清洁条例》等法律法规实施情况的检查；协助自治区人大常委会开展我市贯彻实施《广西壮族自治区预算监督条例》情况等相关调研。
三、决定重大事项，依法进行选举任免
（一）依法决定重大事项。贯彻落实中共中央办公厅《皇冠体育：健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施意见》，切实把行使重大事项决定权与开展重点监督工作紧密结合起来，依法推动市委重大决策部署和全市重点工作得到有效落实。注重对市政府提请重大事项的合法性、可行性进行认真审查。常委会在听取审议工作报告的基础上，就市本级预算调整、国民经济和社会发展计划执行情况等重大事项作出决议。
（二）依法规范选举任免。坚持党管干部原则与依法选举任免国家机关工作人员有机统一，确保市委人事安排意图顺利实现。依法补选市五届人大常委会主任和5名委员、10名人大代表，共任免国家机关工作人员50人次，组织就职人员向宪法宣誓，激励和教育国家工作人员忠于、遵守、维护宪法。根据自治区党委、自治区人大常委会和市委的部署，做好自治区第十三届人大代表候选人提名推荐工作，经过广泛推荐、层层把关，按人选标准和结构要求，我市共推荐37名代表候选人。
四、加强代表工作，发挥代表主体作用
（一）着力提高素质，增强代表履职能力。有计划地组织人大代表、人大干部230人赴全国人大会议中心集中学习培训，还有针对性地组织一批代表参加自治区人大常委会举办的各类专题培训，市人大各专委根据工作需要分别举办了各种业务培训班，拓宽培训覆盖面。同时，依托钦州人大网建成代表网络培训平台，专门开设“人大知识”、“工作探讨”、“制度建设”等专栏，还向代表发送相关学习材料，为代表学习提供便利条件，促进代表综合素质和履职能力提高。
（二）着力履职实效，创新代表小组活动。常委会以创新代表小组划分为切入点创新代表小组活动，把按专业和地域分组有机结合起来，在市直工作的市人大代表按专业组成6个小组分到市人大各专委开展活动，在县区工作的市人大代表组成13个小组就近开展活动，创新分组方式有利于代表就近参加活动、发挥专长优势、提高活动实效。代表小组按照“四个一”要求创新活动方式，丰富了学习交流、调研视察、督办建议、联系群众、反映意见等活动内容，提升履职实效。
（三）着力联系群众，使“双联系”成为常态。一是加强常委会与人大代表的联系。制定实施常委会组成人员联系市人大代表工作方案，常委会组成人员通过多种方式联系代表230多人次。邀请市人大代表236人次列席常委会会议、专门委员会会议和参加专题调研、执法检查、集中视察，扩大常委会联系代表的范围。二是加强人大代表与人民群众的联系。强化履职平台建设，拓宽联系群众渠道，启动代表履职网络平台建设，使其成为代表听取和反映群众意见的“快车道”。坚持和优化代表民情反映会机制，精心策划组织召开2次代表民情反映会，共综合60多条代表建议向市政府反馈，促进相关工作开展。在群众办事最集中的市民服务中心开设代表接待点，每月定期接待群众，听取群众对政务服务的意见建议，督促有关部门改进落实，促进政务服务质量的提高。
（四）着力“两个提高”，做实议案建议工作。一是提高代表议案建议质量。强化代表议案建议工作机制，加强对代表议案建议的统筹、组织、协调和引导，加大县区人大常委会、市人大各专工委室做好议案建议工作的力度，有针对性地组织较高质量的代表议案建议。二是提高代表建议办理实效。形成多层次的代表建议督办机制，市委、市政府主要领导和市人大皇冠体育牵头重点督办，王革冰书记牵头督办《皇冠体育：钦州环城路段泥桥至钦北区行政信息中心道路维修的建议》，提出办理要求，相关部门密切配合，加快工作进度，力争尽快完成任务。黄海昆市长牵头督办《皇冠体育：加大支持钦州信息服务业发展的建议》，强调要切实办理，承办单位高度重视，切实加大工作力度。市人大各专委、各代表小组也分别结合业务工作、小组活动进行对口督办，实现督办工作全覆盖。同时，坚持听取审议“一府两院”办理代表建议的机制，形成代表建议办理工作评议考核机制，会同市委、市政府督查室对承办单位进行联合考评，评议结果作为年度绩效考评的依据并进行通报，增强建议办理实效，促进群众和代表愿望的实现。
五、切实围绕中心，服务全市发展大局
（一）按照市委部署要求，深入开展专题调研。一是开展钦南区、钦州港经济技术开发区、广西钦州保税港区、三娘湾旅游管理区管理体制机制专题调研。由常委会三位领导牵头开展广泛深入的调研并形成报告，提出切实可行的建议意见。王革冰书记、黄海昆市长高度重视并作出重要批示，给予充分肯定，要求认真采纳意见并研究具体实施方案。二是开展钦州市中心城区城市建设发展专题调研。针对中心城区建设重点不突出、吸引力不强等问题，通过调研提出打造城市核心区、提升城市魅力等意见建议，为市委决策提供参考。
（二）落实扶贫工作责任，助力全市脱贫攻坚。一是联镇包村帮扶。皇冠体育分别联系1—2个镇、2—4个重点脱贫村的扶贫工作，加强检查指导，落实工作措施，协调资金300多万元用于扶贫，有力推进贫困村、贫困户脱贫。二是机关挂点帮扶。常委会机关挂点帮扶贵台镇百美村和犀牛脚镇西寮村，统筹人力、物力、财力支持扶贫工作，帮助争取项目资金630多万元投入脱贫攻坚。三是结对帮扶。市人大机关干部结对帮扶贫困家庭，出谋献计助脱贫，出钱出力办实事，千方百计帮扶贫困户脱贫。
（三）积极参加招商引资，推进重大项目建设。皇冠体育和机关切实做好招商引资、联系项目和服务企业工作。一是参加全市招商引资“双百行动”。通过走出去、请进来等招商活动，引进10余家企业来钦投资。二是联系重大项目。负责联系钦州学院新校区等6个建设项目，积极协调解决难题，累计完成投资8.29亿元，有效推进项目建设。三是热心服务企业。分别深入所联系企业了解情况，协调工作，排忧解难，服务企业发展。
（四）开展“进驻共建”活动，推进机关党建工作。皇冠体育分别联系6个市直单位开展“进驻共建”活动，指导和推进机关党建工作，督促所联系单位党组（党委）落实党建主体责任，促进机关党建工作。
（五）参与开展专项督导，助力保稳定促发展。为迎接党的十九大召开保稳定促发展，常委会有关领导分别带领市保稳定促发展第二、第四督导组深入浦北县、钦北区开展督导工作，为促进社会稳定和经济发展助力。
六、强化自身建设，增强依法履职能力
（一）加强思想政治建设，坚持正确政治方向。常委会推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定增强“四个自信”，坚决维护习近平同志核心地位和党中央集中统一领导，在思想上政治上行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持党对人大工作的领导，坚持人大工作正确的政治方向。
（二）加强机关党的建设，发挥党组核心作用。切实履行常委会党组主体责任，加强常委会及机关党的建设，认真把党建工作融入到常委会履职行权及机关工作中。严格落实中央八项规定精神和自治区、市委的实施意见，不断整治“四风”。全力支持纪检监察机构改革，推动市纪委驻常委会机关纪检组规范化建设。
（三）加强干部队伍建设，不断提升素质能力。以提高素质能力为重点，加大对机关干部的学习培训教育力度，注重对中青年干部培养选拔，机关干部队伍的专业结构、年龄结构进一步优化，工作水平进一步提升。
（四）加强信息化建设，促进工作效率提高。建设运行常委会信息化审议和代表履职网络平台，继续办好钦州人大网站，为促进常委会依法履职、代表执行职务和人大工作效率的提高提供服务保障。
（五）加强人大理论宣传，坚持正确舆论导向。加强对人大宣传工作的组织、协调、策划和激励，形成人大宣传工作的良好机制，加强通讯员队伍建设，提高媒体宣传质量。常委会机关在市级以上媒体刊播稿件4071条，我市获2017年度全区人大宣传工作一等奖，并在全区会议上作经验交流。围绕创新代表履职方式、充分发挥代表主体作用，开展理论研讨和工作交流，为代表工作实践提供指导和支持。
（六）加强群众信访工作，努力化解社会矛盾。全年共受理群众来信来访123件次，所有信访件均已交办转办，并跟踪监督办理情况，促进社会矛盾化解，协力维护和谐稳定，工作成效显著，在全区人大信访工作会议上作经验交流。
各位代表，一年来常委会取得的成绩，是市委正确领导的结果，是全体市人大代表、常委会组成人员和机关全体工作人员兢兢业业、履职尽责、扎实工作的结果，是市“一府两院”和各县区人大常委会积极协同、密切配合的结果，还得益于市政协和中直、区直驻钦单位的大力支持，得益于全市人民、社会各界的参与和帮助。在此，我代表市人大常委会，向大家表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
我们也清醒地看到，常委会的工作与党和人民的要求还存在着差距和不足，主要是：面对立法任务重、要求高的新形势，立法的能力和水平有待进一步提升；调研深度有待加强，监督方式方法有待改进，实效有待增强；代表履职能力和水平有待提高，代表主体作用还需进一步加强等。我们要高度重视这些问题和不足，并在今后的工作中加以改进。
2018年的主要任务
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。市人大常委会工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，按照统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的要求，切实践行五大发展理念，始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，按照市委的决策部署，围绕中心，服务大局，依法履行各项职责，为把钦州建设成为“一带一路”南向通道陆海枢纽城市作出新的贡献。
一、立足钦州实际，加强立法工作
一要坚持党对立法工作的领导，精心组织实施年度立法工作计划。及时向自治区人大常委会报批《钦州市饮用水水源保护条例》，继续审议《钦州市历史文化街区保护条例（草案）》，初次审议《钦州市城市容貌和环境卫生管理条例（草案）》，开展钦州市传统村落保护、钦州市青年水闸东西干渠保护管理、茅尾海生态环境保护等立法调研，并做好条例的宣传工作。二要继续完善立法工作机制。坚持科学立法、民主立法、依法立法，不断推进完善法规立项、起草、论证、协调、审议、表决和报批等工作机制，强化立法协调联席会议制度、立法专家顾问制度以及基层立法联系点作用，提高立法精细化水平，确保地方性法规立得住、行得通、切实管用。
二、着力“精准细实”，加强监督工作
一要开展计划、预决算执行情况和审计工作监督。听取审议决算、计划及预算执行情况、审计工作情况和审计查出突出问题整改情况的报告，审查和批准市本级决算、预算调整方案。二要强化专项工作监督。听取审议市人民政府皇冠体育：学前教育管理、园区基础设施建设、全域旅游公共服务体系建设、国民经济和社会发展“十三五”规划实施中期评估、解决“看病贵”问题、公安派出所建设等情况的报告，听取审议市中级人民法院皇冠体育：民事、行政执行工作情况的报告，听取审议市人民检察院皇冠体育：民事、行政执行监督工作情况的报告。三要加强法律法规实施监督。检查《钦州市坭兴陶土资源保护条例》实施情况。四要强化审议意见研究处理情况的跟踪监督。跟踪检查我市精准扶贫工作、加快发展养老服务业、大马鞍水库扩容工程（含屯六水库引水工程）、农村留守儿童关爱工作、少数民族聚居区基础设施建设等情况。五要强化对县乡人大履职的监督指导。强化县区人大抓好乡镇人大工作的直接责任，强化乡镇人大自身的主体责任，提高县乡人大工作水平和履职能力。六要加强规范性文件备案审查。提高备案审查能力，维护国家法制统一。七要做好群众信访工作。注重化解社会矛盾，努力促进社会稳定。
三、服务全市大局，依法行使决定和任免权
围绕事关全市工作大局、经济社会发展和人民群众关注的重大事项，认真开展调查研究，深入了解社情民意，适时作出决议决定，并加强对实施情况的跟踪检查，推动相关工作开展。
坚持党管干部与人大依法选举任免国家机关工作人员相统一的原则，严格选举任免程序，规范做好选举任免工作，确保党委意图的实现。坚持宪法宣誓制度，强化宪法意识。
四、尊重代表主体地位，加强代表工作
一是有重点开展代表小组活动。围绕全市中心工作、群众的重大关切选择主题，丰富代表小组活动内容，有重点开展代表小组“四个一”活动，增强活动实际效果。二是切实开展代表议案建议工作。着力于“两个提高”做好代表议案建议工作，要提高代表议案建议质量，加强对议案建议的统筹、协调、组织、引导；要提高代表建议办理实效，进一步完善党政主要领导、人大皇冠体育、人大各专委、代表小组督办建议的机制，完善听取审议“一府两院”办理代表建议情况专项报告和建议办理“回头看”机制，坚持建议办理考评、通报和列入绩效考核的机制。三是推进人大代表联系人民群众履职平台建设。不断完善人大代表依托履职平台开展代表活动和联系人民群众的机制，加快推进代表履职网络平台建设，推进代表履职“线上线下”有机结合。
五、加强自身建设，提升工作水平
一是强化思想政治建设。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚持党的领导，坚持以人民为中心，坚持依法履职行权，积极通过人大法定程序与履职实践，保证党委的决策部署转化为国家意志，使常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。二是切实加强党建工作。认真落实常委会党组党建工作主体责任，切实发挥党组核心领导作用。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。三是加强机关干部队伍建设。进一步提高干部的素质能力，提升机关工作水平、服务水平和保障水平。四是坚持不懈加强作风建设。严格贯彻落实中央八项规定精神和党风廉政建设要求，坚持不懈纠正“四风”，尤其是克服官僚主义、形式主义，以良好的工作作风推进工作。五是加强制度机制建设。健全常委会及机关的各项制度和良好工作机制，进一步推动人大工作科学化、规范化。
各位代表，新时代要有新作为。钦州正迎来良好的发展机遇，我们肩负着新的历史使命，党的十九大描绘的宏伟蓝图鼓舞我们不断开拓奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，奋发有为、锐意进取，为建设“一带一路”南向通道陆海枢纽城市，谱写新时代钦州发展新篇章而努力奋斗！
（责任编辑:刘锻）
