1月3日至12日，市人大财经委组织评审专家对2019年我市国民经济和社会发展计划草案和预算草案进行初步审查，图为计划、预算草案初步审查汇报会现场。张人和 摄
市人大常委会副秘书长褚之宜对评审工作提出要求。张人和 摄
市人大财经委主任委员廖奎主持审查汇报会。张人和 摄
市发改委、市财政局分别汇报计划、预算草案编制情况。张人和 摄
市人大财经委召开评审专家培训会，对评审工作进行专题辅导。张人和 摄
评审专家对2019年计划和预算草案进行初步审查。张人和 摄
本网讯 1月3日至12日，市人大财经委组织评审专家对2019年我市国民经济和社会发展计划草案和预算草案进行初步审查，为市五届人大六次会议审议相关报告作准备。
期间，市人大财经委听取了市发改委、市财政局专题汇报，并召开评审专家培训会，对计划、预算初步审查主要内容和审查重点进行培训，要求评审专家在评审工作中把握好三个方面：一是要加强对有关法律法规和政策的学习，全面准确地把握评价标准和要求；二是要深入了解国内外财政经济形势，找准横向纵向评价方位；三是要认真审阅相关报告及资料，抓住关键，把握重点，找准问题，为加强和改进计划、预算草案编制质量提出建设性的意见。
据了解，今年开展的计划、预算初步审查和往年有了很大改进，呈现七个特点：一是对部门预算审查首次实行全覆盖。由过去重点抽查少数部门首次扩大到审查115个市直预算部门，利于全面、准确掌握部门预算编制总体情况，推动全面规范透明、标准科学、约束有力的预算管理制度不断完善。二是对部门预算绩效目标审查首次实行全覆盖。通过对全部预算项目支出绩效目标和部门预算整体支出绩效目标集中审查，切实提高部门预算绩效目标编制整体水平。三是首次全面推进预算审查监督重点向支出预算和政策拓展。除了对预算法规定的审查内容全覆盖以外，更加关注发挥政策对编制支出预算的指导和约束作用。四是更加注重对贯彻落实党的方针政策和市委重大决策部署的审查。坚持以问题为导向，重点审查年度目标与“十三五”规划和中期财政规划衔接情况，重点确保市委确定的重点支出和重大投资项目情况和重点关注财政资金使用绩效和政策实施效果，重点查找存在问题及其原因。五是聘请评审专家之多和集中审查时间之长为历年之最。共聘请25名评审专家，集中审查10天，同时，实行专家独立审查与小组集体审查相结合，专家审查与专委和代表参与审查相结合，利于把有关问题找全、找准，提高预算审查效率和质量。六是首次将部门预算审查结果作为财政对部门预算编制考评重要依据。七是首次运用人大预算联网监督系统进行预算审查，有效提高审查效率和质量。（张人和）
（责任编辑:谭乃豪）
