1月29日下午，出席自治区十三届人大二次会议的钦州市代表团在广西人民会堂钦州厅审议自治区食品安全条例草案和两院工作报告。谭乃豪 摄
自治区政府副主席，九三学社自治区主委李彬作审议发言。谭乃豪 摄
团长王革冰主持并作审议发言。谭乃豪 摄。
副团长谭丕创作审议发言。谭乃豪 摄
高朴代表作审议发言。谭乃豪 摄
黄显阳代表作审议发言。谭乃豪 摄
范世祥代表作审议发言。谭乃豪 摄
张虹代表作审议发言。谭乃豪 摄
林金文代表作审议发言。谭乃豪 摄
吴玉斌代表作审议发言。谭乃豪 摄
周文代表作审议发言。谭乃豪 摄
李遥代表作审议发言。谭乃豪 摄
陈懿代表作审议发言。谭乃豪 摄
何贵整代表作审议发言。谭乃豪 摄
何燕飞代表作审议发言。谭乃豪 摄
吕新艳代表作审议发言。谭乃豪 摄
黄超仁代表作审议发言。谭乃豪 摄
林家茂代表作审议发言。谭乃豪 摄
代表们认真思考和领会报告内容。谭乃豪 摄
本网讯 1月29日下午，出席自治区十三届人大二次会议的钦州市代表团在广西人民会堂钦州厅审议《广西壮族自治区食品安全条例（草案）》和自治区高级人民法院、自治区人民检察院工作报告。自治区政府副主席，九三学社自治区主委李彬参加审议。市委书记、市人大常委会主任，钦州市代表团团长王革冰主持。
李彬代表说，“两院”过去一年在党的要求高、人民群众期盼高、经济社会变革衍生出新问题多的形势下，坚持政治建院、深化改革、创新工作，取得了很好成绩，为广西经济高质量发展、社会和谐稳定提供了强大的司法保障，我完全赞同“两院”报告。一是建议“两院”将严格要求与关心关怀基层干部相结合，在抓好基层队伍政治素质、业务能力和作风建设的同时，要给予基层干部在待遇、保障、培训、教育方面皇冠体育支持。二是建议要严厉打击知识产权侵权行为，以保护好知识产权为契机激发创造力。三是建议要注重民生类案件行政执法与刑事司法的衔接，通过总结、宣传典型案例，推动相关法律法规宣传。食品安全条例（草案）的制定，自治区人大抓得很细很实，调研深入，如钦州在市场建立统一标准化加工间对熟食管理的做法值得推广，制定条例中也得到充分体现，条例也对农村聚餐、校外托管机构、网络订餐等第三方平台等安全问题做了具体规定，与时俱进、重点突出、操作性强，自治区政府要率先模范贯彻实施好本级出台的地方性法规，推动各级政府、企业、社会共同贯彻落实好。
王革冰代表说，自治区两院主动接受人大特别是人大代表监督意识强，工作报告站位高，体现了讲政治、讲大局，依法为民、求真务实、开拓创新。过去一年，自治区高级人民法院面对工作量大、改革任务重等形势，开拓进取、主动作为，紧紧围绕让人民在每一个案件中感到公平正义的目标做了很多卓有成效的工作，在基本解决执行难问题、家事审判改革、智慧法院建设等方面下足功夫，成绩显著。自治区人民检察院始终把国家安全放在第一位，充分发挥检察监督作用，重视抓队伍建设，在公益诉讼等方面工作探索创新，取得了很好的成绩。建议自治区两院进一步加强队伍建设特别是基层法官、检察官队伍建设，在政治素质、理想信念等方面的教育要严之又严，在从严治党、党风廉政建设上做到丝毫不放松，同时加大业务培训力度，着力提高队伍掌握信息化技术水平，通过现代化、信息化、智能化的方式更好地解决人少案多问题。
谭丕创代表说，两院报告一是体现了坚持党的领导，政治站位高、政治意识强。二是体现了司法为民、以人民为中心的发展思想。三是体现了司法公平公正理念。四是体现了扎实的工作成效和骄人成绩。我完全赞同。建议一是加大扫黑除恶力度，坚决把黑恶势力打下去、压下去。二是加大诈骗犯罪打击力度，公检法联合从严从重打击。三是加大对跨区域业态经济纠纷处理力度，加大对民营企业的支持，为他们提供皇冠体育的法律服务。四是加大对新业态、新模式犯罪行为的打击力度，用先进科技手段打击互联网违法犯罪行为。五是加大智慧法院和智慧检务建设力度，各级政府应把支持智慧法院、智慧检务建设作为重点，用科技手段缓解人少案多压力，实现网上办理，减少重复劳动，方便群众。食品安全条例除了明确法律行为责任，还应出台具体处罚规定，用最严厉的处罚提高违法成本。建设强有力且公正的执法队伍，确保条例执行。
高朴代表说，“两院”报告用一串串数字、一件件案例和一项项创新，切实反映依法履职的生动实践，展现了“两院”在有效维护社会公平正义、维护群众和企业合法权益、维护社会和谐稳定以及维护法律权威方面所做的大量工作，切实践行了司法为民根本宗旨。建议：一是推动“两院”主动接受人大及其常委会监督的常态化、制度化，在党委领导和人大监督下，从源头上解决影响司法公正、制约司法能力的体制性、保障性问题，深入推进司法体制改革。二是加强“两院”干部队伍建设，特别是基层法院、检察院的干部队伍建设，选优配强市县区“两院”领导班子，树立重视法治素养和法治能力的用人导向；加强基层干警管理，培养法治思维，提升依法履职能力。
黄显阳代表说，两个报告政治站位高、为民情怀浓、问题导向明，成绩显著。我完全同意这两个报告。建议法院：一要提高法官案件审理效率；二要根据案件数量科学合理核定法官编制，以适应市场经济条件下案件剧增的需求。建议检察院：重视生态公益案件的起诉，对严重破坏森林资源的行为要严厉打击，保持震慑。对食品安全条例，建议要加大违法处罚力度，增加违法成本，保持对违法行为的强大遏制力。
范世祥代表说，我完全赞成这两个报告，提两点建议：一是两个报告共同提到的工作，有关数据要尽可能保持一致，如果无法统一，应在统计口径上加以强调，方便代表理解。比如两个报告都提到的“抗诉案件”。二是加强对非法集资、金融诈骗案件的审理，进一步加大打击互联网金融诈骗行为的力度，加大公检法三个部门的协调联动，共同维护金融秩序，有效防控金融风险，维护社会稳定。
张虹代表说，抓好食品安全条例的贯彻落实，建立健全信用惩戒机制比单一罚款更为有效，要充分发挥企业信用信息监管体系作用，在推动条例执行中综合施策。要加强食药监部门和广电监管中心的合作，提供有效信息参考，把条例宣传经费列入财政预算。“两院”报告旗帜鲜明讲政治；加强了对知识产权保护，在保护无形资产中体现了公平正义；坚持司法典型引领，充分发挥新闻舆论宣传作用。建议深入开展版权保护工作，进一步强化版权纠纷案件办理；整合司法宣传资源，加强司法宣传引导力建设，树立法官、检察官良好社会形象；密切广电部门与“两院”合作，实现智慧广电建设与智慧法院、智慧检务建设有机整合。
林金文代表说，“两院”坚持聚焦为广西高质量发展保驾护航，体现了维护大局的观念。尤其是法院在严峻形势下圆满完成了任务，检察机关在转隶千人后也能积极履职，在民事监督、公益诉讼工作上主动作为，成绩都来之不易。建议：法院要加快内部监督管理体系建设，进一步加强对案件的监督管理；加大正面宣传引导力度，为公正司法营造良好环境。检察院要加强民事行政监督，践行以人民为中心思想，让人民群众觉得追求公平正义有皇冠体育的渠道。
吴玉斌代表说，“两院”工作成效显著，一是坚持党的领导，“四个意识”与“四个自信”非常坚定；二是自觉服从大局，服务高质量发展举措务实可行；三是坚持司法公正，维护社会公平正义的举措和成效得到广泛认可，特别是在基本解决执行难、扫黑除恶、强化诉讼法律监督、深化司法改革等成绩显著。建议进一步加强法官监督管理制度建设，确保公平正义；巩固基本解决执行难工作成效，推动常态化、长效化；检察院要适应司法改革需求，发挥好国家和社会公共利益守护人作用，协调好刑事检察与民事检察、行政检察、公益性诉讼的关系。
周文代表说，法院报告反映了执法办案成效显著，“基本解决执行难”成绩有目共睹。如区人民法院积极介入指导，协调解决三柳高速公路、阳鹿高速公路的农民工工资兑付、企业重整等问题。检察院报告体现了服务中心工作措施有力，执法办案法律效果和扫黑除恶效果良好。建议：一是深化执行机制体制改革，切实加强执行队伍建设，为打赢基本解决执行难战役提供坚实保障。二是加大检察院扫黑除恶力度，依法严惩、从严从重，进一步提高扫黑除恶专项行动效果。
李遥代表说，去年两院的工作回应了人民群众关切的热点难点问题，体现了司法机关在平安广西建设中的不懈努力，维护了社会公平正义和法律尊严。建议：加强基层干部队伍建设，坚持管理与培训培养使用相结合，严管与厚爱相结合，采取有效措施，以零容忍的态度惩治司法腐败，真正落实好习近平总书记对司法机关提出的批示。《食品安全条例》出台，社会群众关注关心，是民生工程、民心工程、德政工程，我完全赞成。
陈懿代表建议，检察院加强与教育、卫生等部门联系，建立心理疏导专业队伍，将司法审判与心理疏导有机结合起来，有效化解社会矛盾。
何贵整代表建议，恢复和健全公审公判制度，加大违法犯罪震慑力度，保障公共社会安全和人民群众生命财产安全。
何燕飞代表建议，一是高级法院和司法厅探索建立实习律师进法院实习机制；二是检察院探索将教育扶贫控辍保学问题纳入公益诉讼工作。
吕新艳代表建议，在预防未成年人违法犯罪方面深入调研，提前介入，有效应对，努力化解未成年人违法犯罪问题。黄超仁代表建议，要加强两院司法队伍建设；加大对农村留守弱势群体的司法保护；严厉打击破坏自然资源、制作售卖假冒伪劣保健品行为。将加强中小学学校门口食品摊贩管理纳入条例。
黄晓芳代表建议，法院加大公开力度，多邀请群众、代表进法院，了解法院；把“车载法庭”在全区推广；推行网上立案、微信立案等便民高效服务。
林家茂代表建议，要充实检察院和法院的基层队伍，加大法律法规宣传。
黄光辉代表建议，两院要加大对黑恶势力和新型诈骗违法犯罪的打击力度；检察院要注重将群众反映强烈的热点问题纳入公益诉讼监督范围。（冯国旭 吴祥心 梁晶晶 董宇鸣）
（责任编辑:刘锻）
