1月15日，出席自治区十三届人大三次会议的钦州市代表团审议自治区高级人民法院、自治区人民检察院工作报告。谭乃豪 摄
自治区人大常委会副主任、民进广西区委主委杨静华作审议发言。谭乃豪 摄
自治区人大常委会党组成员、办公厅主任、机关党组书记王革冰作审议发言。谭乃豪 摄
钦州市委书记、钦州市代表团团长许永锞主持会议并作审议发言。谭乃豪 摄
钦州市市长、钦州市代表团副团长谭丕创作审议发言。谭乃豪 摄
皇冠体育：党组书记、钦州市代表团副团长覃天卫作审议发言。谭乃豪 摄
高朴代表作审议发言。谭乃豪 摄
吴玉斌代表作审议发言。谭乃豪 摄
李朝辉代表作审议发言。谭乃豪 摄
黄显阳代表作审议发言。谭乃豪 摄
吴云代表作审议发言。谭乃豪 摄
张虹代表作审议发言。谭乃豪 摄
林金文代表作审议发言。谭乃豪 摄
周文代表作审议发言。谭乃豪 摄
李军代表作审议发言。谭乃豪 摄
刘钦代表作审议发言。谭乃豪 摄
李遥代表作审议发言。谭乃豪 摄
黄远林代表作审议发言。谭乃豪 摄
陈懿代表作审议发言。谭乃豪 摄
陈静兴代表作审议发言。谭乃豪 摄
何燕飞代表作审议发言。谭乃豪 摄
黄超仁代表作审议发言。谭乃豪 摄
与会代表认真审议“两院”工作报告。谭乃豪 摄
列席会议的全国人大代表认真审议“两院”工作报告。谭乃豪 摄
“两院”有关人员到会听取意见建议。谭乃豪 摄
本网南宁讯 1月15日，出席自治区十三届人大三次会议的钦州市代表团审议自治区高级人民法院、自治区人民检察院工作报告。自治区人大常委会副主任、民进广西区委主委杨静华，自治区副主席、九三学社广西区委主委李彬，自治区人大常委会党组成员、办公厅主任、机关党组书记王革冰，市委书记、钦州市代表团团长许永锞，市长、副团长谭丕创，市人大常委会党组书记、副团长覃天卫等代表参加审议。
杨静华代表说，“两院”工作报告体现了“两院”更加主动、更加精准、更加有效地依法保障经济高质量发展和人民群众利益。一是着力营造法治化营商环境，服务实体经济、民营经济，推动稳增长。二是着力营造平安和谐的宜居环境，开展扫黑除恶专项斗争、保障食品安全，解决群众的操心事、烦心事、揪心事，保护群众的命根子、钱袋子、菜篮子。三是着力提高解决执行难的能力，推进执行规范化、流程化、集约化。四是着力提高队伍整体素质和司法公信力，推动队伍作风建设和专业化建设，基层基础建设不断加强。我赞成“两院”报告。希望“两院”今年重点围绕服务自贸区建设，进一步推动广西营商环境法治化国际化，推动经济社会发展和法治建设有机结合。
王革冰代表说，“两院”去年的工作做得好，报告也写得好，我完全赞同。2019年是“两院”改革攻坚之年。在人少案多问题越来越突显、法官队伍专业化要求越来越高、人民法治意识越来越强的形势下，“两院”既讲政治顾大局，又讲法治惠民生，克服诸多困难，取得了显著成效。建议“两院”继续加强基层基础建设，在工作资源、力量等方面多向基层倾斜，加大信息化、智能化建设力度，解决案多人少的问题。建立联动司法机制，把在民事案件方面成功有效的经验和做法，通过建立机制固化下来，整合资源加大诉前调解力度，提高诉前调解率。把服务广西自贸试验区建设作为今年和今后一个时期的重点，深入研究，为自贸试验区建设各项工作顺利开展提供有力的司法保障。
许永锞代表说，赞同“两院”的工作报告。自治区高院的报告中提到2019年新收案件数、结案数、人均结案数创历史新高，办案质效稳中向优，看了很有感触。从数据来看，全区法官年人均结案164.5件 ，劳动强度大，建议想方设法创造条件减轻法官的工作压力，关心他们的身心健康。我注意到自治区人民检察院的工作报告中专门提到坚持“能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出宽缓量刑建议”这句话，贯彻落实了习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，体现了服务保障民营经济健康发展的责任担当。这比原来“可捕可不捕的不捕、可诉可不诉的不诉”的要求更进了一步。建议加大宣传力度，让民营企业家都了解理解这个精神。
谭丕创代表说，去年，全区法院始终坚持服务大局、司法为民、公正司法，实现努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，重视履行宪法法律职责，为推进平安广西、法治广西，促进高质量发展做出了贡献。全区检察机关始终讲政治、顾大局、谋发展、强保障、重服务，忠实履行法律职责，各项司法工作取得新进展，人民群众对检察队伍满意度连续八年在广西政法机关排名第一。我完全赞同“两院”的工作报告。建议：一是推动“法治是最好的营商环境”往深里走、往实里做，在服务企业、服务广西经济社会发展的营商环境上作皇冠体育贡献。二是推动扫黑除恶专项斗争继续向纵深发展，持续加大力度“打网破伞”、“打财断血”，为经济发展保驾护航。三是对广西自贸试验区在制度创新过程中可能会涉及经济层面的规章制度、法律法规进行研究，学习上海等发达地区在司法服务方面的经验做法，探索提供更好的司法服务。
覃天卫代表说，过去一年，“两院”勇于担当，主动作为，勤勉务实，硕果累累。有几点感受：一是聚焦中心，服务群众。紧扣全区中心工作和老百姓关心关注的问题开展公正司法，如推动“僵尸”企业有序退出，加强涉民营企业案件立案监督和羁押必要性审查，深入开展公益诉讼，助推扫黑除恶专项斗争等，有效保障经济高质量发展和社会稳定。二是解放思想，创新理念，深化改革创新。如防止把经济纠纷作为犯罪处理，让企业家安身安心安业；司法工作中减少社会对抗和刑罚执行成本。三是更加注重内部监督以及司法队伍建设。把政治建设摆在首位，强化内部监督，建立法官权力责任清单，实行“后审监督前审”，统一裁判尺度，防止同案不同判，强化了审判监督管理；定期开展案件质量评查，加强检察权力运行管控。我完全赞同。建议：1.对全区法院年人均结案164.5件这一情况进行调研分析：一是针对案件上升情况向相关部门提出有针对性司法建议；二是推动解决“两院”员额不足以及科技强审问题。2.促进公职人员在诚信社会建设中发挥表率作用，将公职人员失信行为情况通报组织人事部门。
高朴代表说，“两院”报告政治站位高，大局意识强，我都赞成。一年来，“两院”围绕中心工作和热点难点实施了很多创新举措，老百姓满意度不断提高。随着广西自贸试验区钦州港片区、国际门户港等建设不断推进，钦州面临的国际法律事务会越来越多，建议自治区“两院”及司法部门加大调查研究，推动海商法律服务体系完善，重点解决海事问题、仲裁类法律问题，为广西对外开放事业的发展奠定坚实法律基础，为海事审判提供有力司法保障。
吴玉斌代表说，人大常委会工作报告主题鲜明、紧扣大局、切合民意。有三个特点：一是政治站位高，坚决贯彻落实中央精神和自治区党委决策部署。二是创新意识强，注重发挥代表作用。三是认真履职，工作成效显著。对今年的工作安排立意新、有抓手、重点明确，完全赞成。建议：1.总结人大有规律性、可推广可复制的经验,讲好人大故事，打造好广西人大工作品牌。2.加强人大系统上下联动、形成合力，推动党委中心工作落实以及群众关心的热点问题解决。3.加紧对已经制定的法律法规开展执法检查。赞同“两院”的工作报告，建议自治区高院在服务保障经济社会发展大局，特别是在服务营商环境等方面作更大贡献；加强司法队伍建设。建议自治区人民检察院加强法律宣传教育，注重以案释法；加大涉及群众切身利益的环保、食品安全等方面公益诉讼的工作力度。
李朝辉代表说，“两院”的工作报告总结成绩实事求是，分析问题客观实际，工作部署重点突出，体现了依法治国、司法为民的要求。“两院”过去一年工作取得很大成效，为推进全面依法治国治区、促进我区经济社会发展作出了贡献。完全赞同两个报告。建议：1.持续推进司法体制综合配套改革，进一步加强对审判权力运行的监督，细化权力与责任清单，提高办案质效;2.在自治区层面加强顶层设计，为基层法院和检察院留住专业人才;3.进一步提高对律师当事人服务的质量，营造更优的司法服务环境;4.进一步健全公益诉讼协作机制，构建和完善公益诉讼数据共享平台;5.强化法律宣传和法律普及，加大以案说法力度;6.报告加强民生司法保障部分，增加对老年人权益保障的内容。
黄显阳代表说，“两院”工作报告政治站位高，大局意识强，充分体现了深入贯彻党中央和自治区党委决策部署，我都赞成。当前，对于破坏生态环境特别是破坏森林资源的行为存在立案难、起诉难、审判难的情况，建议“两院”加强与林业系统沟通联系对接，推动解决这一问题，切实保护好广西的绿水青山。
吴云代表说，“两院”工作报告总结成绩客观实在，准确深刻分析当前形势，清晰明确提出今后工作重点和努力方向，体现求真务实的工作作风，对推动广西民主法治建设和经济高质量发展有新意、有创新、有实效，有三个特点：1.站位精准，各项工作都体现了党中央和自治区党委决策部署，把司法工作放在全区发展大局去谋划推进；2.履职到位，践行司法有力度、服务发展有深度、保障民生有力度、维护稳定有强度；3.保障有力，注重加强自身建设，队伍建设得到加强。建议：1.在司法过程中把握好量与质的关系，为社会营造公平正义环境。2.继续加大司法援助力度，降低诉讼门槛，简化诉讼程序；3.加大案件执行力度，采取措施真正解决执行难问题，维护司法公正和社会稳定。
张虹代表说，对“两院”报告表示赞同。过去一年，两院工作取得显著成绩，令人赞叹，很多方面工作走在全国前列，体现了“两院”高度讲政治、主动担当作为、服务发展大局、忠实履行为民职责，特别是群众安全感创历史最高水平，对新媒体的运用在全国具有较大影响力，做法值得学习。建议：1.继续加大对互联网诈骗、广电网络设施案件等侦查力度；2.在继续做好宣传的基础上，更注重以案说法，以群众喜闻乐见的方式，关注并更加及时回应老百姓关心的事情和问题。
林金文代表说，人大常委会工作报告呈现几个特点：一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚决贯彻落实中央和自治区的决策部署；二是以广西经济社会高质量发展为导向，各项工作成效显著；三是坚持以人民为中心，重视民生福祉有实招；四是加强监督聚焦维护社会公平正义有作为，确保人民群众享有皇冠体育的获得感、幸福感、安全感。法院工作报告站位高、接地气，为民生和广西经济发展想了很多办法，举措实，敢于担当。建议在工作创新上胆子、步子再大些。检察院工作报告站位高、业绩实，有数据、有案例，敢于担当，开拓性强，工作成绩显著。完全赞同三个报告。
周文代表说，过去的一年，“两院”做了大量工作，一是大力解放思想，突出服务举措，助力优化营商环境。二是聚焦重大黑恶案件，坚持“打伞破网”“打财断血”加强扫黑除恶专项斗争。三是依法处理涉企纠纷，加大调解力度，降低诉讼成本，服务实体经济发展，我完全赞同。建议：1.继续加大扫黑除恶专项斗争力度，推进平安广西建设；2.建立解决执行难长效机制，推动综合治理、源头治理；3.严格区分经济纠纷与经济犯罪、有意违法与无意违法，有效解决高速公路、铁路用地、用海、用林、环评等领域司法问题；4.深化改革创新，建立健全机制，妥善解决国有企业与民营企业在经济活动中相互拖欠资金的问题。
李军代表说，赞同“两院”报告，建议自治区高院在 2020年工作安排部分，增加对于服务自贸区、对外开放这方面的内容。
刘钦代表说，人大常委会工作报告充分体现了中央要求、自治区党委部署和新时代人大工作的新坐标新实践，坚持了旗帜鲜明讲政治的根本要求，我完全赞成。“两院”政治站位高，坚持司法为民，聚力服务发展大局，推动高质量发展。赞成这两个报告。建议：1.对涉黑涉恶涉毒案件从重审判、从快执行，充分发挥震慑作用;2.加强对基层法院法官队伍的培训。
李遥代表说，人大常委会工作报告体现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，对今年工作安排思路非常清晰，彰显了人大担当和使命。建议：全区各级人大围绕“十四五”规划编制开展专题调研，充分听取意见，确保规划上下联动，有机衔接。“两院”报告贯穿全面依法治国理念，体现以人民为中心思想，贯彻公平正义要求，我完全赞同。建议由自治区高院协调适度放宽基层法院招考条件。
陈懿代表说，赞成自治区人大常委会工作报告，建议明年对中华人民共和国公共文化服务保障法进行执法检查。
陈静兴代表说，完全赞同人大常委会工作报告和“两院”工作报告。建议：1.尽快出台广西家庭教育促进条例;2.出台网络游戏开发管控的法律法规。“两院”工作报告通篇用数字说明，很有说服力。特别是开展法制宣传教育进校园等取得突出成效。建议加大校园法制宣传力度。
何燕飞建议“两院”继续争取党委、政府支持，为全区法官、检察官减负，配足配强一线办案力量。
黄超仁代表建议加强司法队伍建设，提高办案质量。（吴祥心 李科春 张科 董宇鸣 谭乃豪 宁泉泉）
（责任编辑:冯国旭 刘锻）
