皇冠体育：2009年工作要点

（2009年2月10日钦州市第三届人大常委会第十六次会议通过） 

    2009年是我市发展极为关键和重要的一年。新的一年，市人大常委会工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议、自治区党委九届六次和七次全会、全区经济工作会议以及市委三届四次全会、全市经济工作会议、市三届人大五次会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕实施“以港兴工，三化互动”发展战略和把钦州建设成为“广西科学发展排头兵、跨越发展先行区、改革开放试验区”的战略目标，突出工作重点，依法行使职权，充分发挥地方国家权力机关的作用，促进全市经济社会又快又好发展。

    一、围绕科学发展观的学习实践，坚持党的领导，全面推进人大工作

    1、深入开展学习实践科学发展观活动，深刻领会科学发展观的丰富内涵和精神实质，坚持以人为本，更加注重民主法制建设和人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，履行职责，反映民情、重视民生、保护民利、维护民权、集中民智、发展民主；注重促进经济社会的协调、全面、可持续发展；自觉运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，把学习实践活动与推动、创新人大工作有机结合起来，把科学发展观落实到人大的各项工作中，形成有利于科学发展的机制和法治环境。

    2、深入学习党的路线方针政策，学习宪法法律，学习中央领导考察钦州时的重要讲话精神，把握人大工作正确的政治方向，牢固树立党的意识，自觉坚持党的领导，全面贯彻党的路线方针政策和市委的决策部署，常委会党组和党员干部要认真践行党的宗旨，发挥好政治核心和模范带头作用。

    3、认真贯彻落实自治区党委《皇冠体育：进一步加强和改进人大工作的决定》、市委《皇冠体育：贯彻〈自治区党委皇冠体育：进一步加强和改进人大工作的决定〉的实施意见》和全区、全市人大工作会议精神，组织开展一次贯彻落实《决定》、《实施意见》和全市人大工作会议精神的专项调研。

   二、围绕中心，突出重点，依法行使各项职权

   4、按照科学发展观的要求，抓住全局工作和科学发展、和谐发展、跨越发展的重大问题及关系人民群众切身利益的重大事项，深入调查研究，广泛集中民智，认真审议经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设中的重大事项，依照法定程序，作出决议决定，并力促决议决定的贯彻执行。

   5、把关系我市改革开放稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题及民主法制建设作为监督重点，依法行使监督权。重点对国民经济和社会发展计划执行、预算执行、社会治安打防控一体化工程建设、政府融资平台运行、促进就业再就业、“五五”普法等工作进行监督，听取和审议有关工作报告。对市公安交警工作进行评议。对去年作出的决议决定、听取和审议工作报告提出的审议意见办理情况进行跟踪检查，协助推进有关事项的实施。

   6、检查《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国水污染防治法》的贯彻实施情况，跟踪检查2008年检查的《中华人民共和国职业教育法》、《中华人民共和国劳动合同法》整改意见的落实情况。协助上级人大做好《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国矿产资源法》执法检查、立法调研和法律法规草案征询意见工作。

   7、认真做好人大代表和人民群众来信来访的受理、交办、转办、督办工作，加大对涉法涉诉案件的督办，督促司法机关完善内部监督机制，强化内部监督，促进司法公正。协助推动依法合理解决群众的切身利益问题。

   8、做好规范性文件备案审查工作，对县区人大及其常委会作出的决议、决定及市政府制定的规章和发布的决定、命令等规范性文件进行备案审查。

   9、开展广播电视“村村通”、供销社改革与发展、城区供水网管改造管理、边远少数民族村镇医疗卫生、散居侨点侨民生产生活情况等事项的专题调研。

   10、坚持党管干部原则和依法任免干部的有机统一，依法任免国家机关工作人员，确保“一府两院”工作的需要。

    三、围绕代表履职需要，加强和改进代表工作，充分发挥代表作用

   11、制定培训计划、安排培训时间和内容，分批对代表进行培训，进一步提高代表的履职能力。

   12、密切与代表的联系，建立常委会组成人员联系代表工作机制，每位皇冠体育联系3名代表，每位常委会委员联系2名代表。坚持邀请代表列席常委会会议和参加执法检查、专题调研等活动；坚持向代表通报全市重大事项和经济发展重要情况，寄送有关资料，拓宽代表知情知政渠道；坚持每季度召开代表民情反映会制度，畅通闭会期间代表反映人民群众意见建议的渠道。总结交流代表小组活动经验，召开一次代表小组活动座谈会。

   13、组织代表开展集中视察和专题视察活动，支持代表持证视察，丰富闭会期间代表的活动；坚持开展评选表彰优秀代表活动，优化代表履职环境，调动代表履职积极性。

   14、继续采取重点督办和评选表彰代表建议办理先进单位和先进个人等措施，提高代表建议意见办理质量。跟踪检查市三届人大四次会议代表提出的《皇冠体育：整治钦江污染，保护饮用水安全》议案的办理工作。

    四、围绕履职能力和提升工作水平，加强常委会组成人员和人大机关干部两支队伍建设

   15、深入学习实践科学发展观，用科学发展观武装常委会组成人员和机关工作人员的头脑，增强贯彻落实科学发展观的坚定性、自觉性和人大工作责任感、使命感，提高以科学发展观统领人大工作的本领。

   16、根据新形势新任务的需要，进一步加强常委会和机关的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、效能建设，提高两支队伍的履职能力和水平。

   17、加强人大各专门委员会和常委会工作机构、办事机构的领导，健全工作制度，改善工作条件，充分发挥专、工委的职能作用。

   18、继续完善常委会和机关工作制度，制定常委会工作评议办法，常委会组成人员联系代表办法和机关管理等制度，完善人大常委会的议事程序和工作制度，促进人大工作的制度化、规范化，保证各项工作依法有序开展。

   19、加强与上级人大的联系，自觉接受上级人大的指导和监督；加强与兄弟市人大的交流；加强对县区人大工作的联系和指导，互相交流情况，总结经验，探讨问题，促进全市人大工作平衡发展。

   20、做好人大制度宣传工作，与新闻媒体密切配合，加强组织协调，把握舆论导向，借助广播电视、报刊杂志等媒体的力量，做好人民代表大会制度和人大及其常委会活动的宣传报道工作，使人民代表大会制度更加深入人心，人大工作得到社会皇冠体育的理解和支持。

   来源：市人大常委会办公室