李荣梓在市三届人大常委会第二十二次会议上的讲话

（2009年10月28日）

常委会各位组成人员、同志们：

    经过大家的共同努力，市三届人大常委会第二十二次会议预定的各项议程已全部进行完毕。

    这次会议，听取和审议了市人民政府皇冠体育：全市社会养老保险和医疗保险扩面征缴及就业再就业情况的报告和市人大常委会调研组的调研报告。组成人员认为，市人民政府高度重视保险扩面征缴和就业再就业工作，加强组织领导和宣传教育，强化制度建设，落实责任和措施，工作扎实有效，维护了社会稳定，促进了和谐发展。组成人员指出，全市社会养老保险和医疗保险扩面征缴及就业再就业工作还存在一些问题，主要是对法律法规和保险工作的宣传教育不够深入，企业和个人参保意识不够强，参保面不够广，保险基金征缴困难；劳动力培训还不够科学，劳动者技能单一，综合素质不高，就业再就业压力较大。组成人员要求，市人民政府要进一步落实关注和改善民生政策，加强保险法律法规和业务知识的宣传教育，进一步完善管理机制，加大执法监察力度，着力抓好资金征缴，增加政府投入，建立健全社会保障体系的长效机制，促进社会养老保险和医疗保险健康发展；进一步加强劳动力培训，提高劳动者综合素质，完善中介机构，搭建信息网络平台，加强协调对接，建立健全创业、就业扶持机制，拓宽就业渠道，全面提高就业率。

    会议审议了市人民政府皇冠体育：2009年市本级一般预算收支预算调整方案的议案，听取了市财政局受市人民政府委托作的皇冠体育：调整方案的说明和市人大财政经济委员会皇冠体育：预算调整方案的审查报告。组成人员认为，市人民政府根据预算执行情况的变化，依照有关法律法规的规定，提出了预算调整方案，方案符合钦州经济社会的发展要求，会议批准了这个调整方案。组成人员指出，由于受收入结构等因素的影响，今年可用财力增收困难较多，收支矛盾仍较突出。组成人员要求，市人民政府要按照年初人代会批准的预算及本次人大常委会批准的调整方案认真抓好组织实施，确保全年预算任务的完成。

    会议听取和审议了市人大常委会调研组皇冠体育：《中华人民共和国水文条例》和《广西壮族自治区水文条例》贯彻实施情况的调研报告。组成人员认为，市人民政府重视水文法规的贯彻实施，在组织学习宣传、完善管理体制和加强水资源管理等方面做了大量工作，为全市经济社会发展特别是防汛抗旱、工农业生产、水文生态建设和工程建设提供了良好服务，工作上取得了较好的成效。组成人员指出，在贯彻实施水文法规过程中还存在一些问题，主要是对法规的宣传教育还不够深入，社会上对水资源保护的意识不够强，水文管理体制尚未完全理顺，水文监测技术设备简陋，业务经费缺乏等。组成人员要求，市人民政府要根据市人大常委会调研报告提出的建议，进一步加大水文法规的宣传力度，理顺管理关系，加强队伍建设，增加经费投入，改善工作条件，增强执法力度，确保水文法规的有效贯彻实施。

    会议听取和审议了市人大常委会调研组皇冠体育：我市供销合作社改革发展情况的调研报告。组成人员认为，市人民政府重视供销社的改革工作，认真落实国家有关政策，积极盘活资产，筹措改革资金，清理偿还债务，安置转制职工，抓好项目开发，加强经营管理，改革发展取得了明显成效。组成人员指出，我市供销社改革发展的任务还很重，工作压力还比较大，主要是改革发展不够平衡，历史遗留问题较多，负债数额较大，职工安置困难，队伍老化，专业人才较少，土地权属纠纷较多，资产盘活难度较大等。组成人员要求，全市各级政府和有关部门要根据市人大常委会调研报告提出的建议，进一步加强组织领导，帮助供销社理清关系，妥善解决好历史遗留问题；要加大扶持力度，积极筹集改革资金，着力解决好职工的转制安置；要努力拓展经营渠道和完善经营网络，全面提高经济效益；要继续抓好深化改革，不断增强改革发展的实效。

    会议还通过了人事任免事项。希望被任命的同志认真学习，爱岗敬业，公正司法，树立人大意识，依法接受人大及其常委会的监督，在新的岗位上创造新的业绩。