加强财经监督 依法履职行权
市审计局法规综合科科长 梁开贤
自2006年10月当选市三届人大代表和市人大财经委委员以来,我严格按照《代表法》的规定和要求,不断强化代表意识,发挥专业特长,协助市人大财经委加强财经监督,依法履职行权,有效保障经济社会健康运行,较好地履行了人大代表职责。
一、加强财经监督,严格计划和预算审查
为加强宏观调控,充分发挥计划、预算的指导作用,市人大常委会依法开展对本级国民经济和社会发展计划以及财政预算执行情况的审查监督。在每年的计划、预算(草案)出台前,我积极参加财经委组织开展的全市经济运行情况调研,在此基础上对计划、预算进行初审。2009年,我参与对全市预算报告草案和市直243个单位预算草案的初审,充分发挥自己熟悉财经法律法规、预算知识和审计业务的优势,把好预算编制质量关,确保预算编制的科学性、预算执行的严肃性及财政资金使用的效益性。人代会期间,我配合财经委到各代表团听取人大代表意见,对计划、预算进行精审,形成计划审查报告和预算审查报告,向市三届人大五次会议提出了一些可操作性的建议。闭会期间,我参加市人大常委会李荣梓副主任率领的调研组,深入五县区、市直相关部门和企业及重点建设项目单位,开展对计划和预算执行情况的调查,广泛听取各方面的意见和建议。针对党中央、国务院和自治区党委、政府以及市委、市政府一系列应对国际金融危机影响的政策措施,我加强学习研究,在调研中密切配合财经委,紧紧围绕“政策执行、资金分配使用、项目实施效果”三个方面,及时发现影响计划及预算执行的突出问题和困难,就重大项目建设、港口和保税港区建设、财源建设、投融资平台建设、中小企业贷款扶持以及促进工业平稳增长等,提出新对策。在市三届人大常委会第二十一次会议上,常委会组成人员认真审议了财经委皇冠体育:上半年全市国民经济和社会发展计划及执行情况的调研报告,市政府及相关部门对人大常委会审议意见作了认真研究,促进整改落实,收到了良好效果。
二、心系民众建言,为民办好实事
我深知,要做好人大代表,就要心系民众建言,为民办好实事。因此,我注重对水源保护、出行等民生问题的关注,围绕群众迫切需要解决的问题,提出切实可行的议案或建议。在2008年市人代会上,我与庞才光等代表提出“整治钦江污染,确保饮用水安全”的议案,列为市三届人大四次会议的“一号议案”,促进有关职能部门整治钦江污染的一系列措施的落实。目前,钦江水源得到明显改善;2009年,在市三届人大五次会议期间,我与林雪梅等代表提出“加快建设大直经小董至久隆新圩二级公路”、“尽快开工建设北进城大道扩建工程”的建议;与滕艳红等代表提出“尽快安装英华小区街道路灯”的建议,这些建议也得到了有关部门的积极办理,进一步推进了城市道路基础设施改造和街道亮化工程的实施。
三、立足本职作贡献,不断探索工作新思路
随着经济社会的不断发展,审计监督任务越来越重,作用越来越突出。近几年,市人大常委会把支持开展审计监督作为人大监督的重要途径。于是,我在履行代表职责与做好本职工作中寻找结合点,以促进依法审计、有效监督、公正反映为目的,立足本职作贡献,不断探索工作新思路。具体工作中,我负责草拟全市审计工作中长期规划和年度审计项目计划,并对计划执行情况进行检查;指导开展县区审计机关执法工作和全市内部审计工作,对社会审计组织审计业务质量进行监督检查;负责承办与审计有关的地方性法规、规章和规范性文件草案的起草、修改和审核工作,研究财政经济方面的法律、法规和政策,提出有关建议,为党委、政府完善各项制度提供真实有效的信息和决策依据。
今后,我将进一步拓宽视野,多提有价值的议案和建议,推动财经监督关口前移,为加快全市经济社会又好又快发展作出新的贡献。
(责任编辑:刘锻)