“发展全过程人民民主”案例精选 │ 以“民意直通车”
为抓手 书写全过程人民民主生动实践

平吉片人大代表联络站“民意直通车”活动现场，代表们详细了解群众诉求。刘菁 摄

九佰垌片人大代表联络站“民意直通车”活动现场，代表们和群众交心畅谈。刘菁 摄

镇党委、人大、政府召开“民意直通车”现场会，协调水利沟修缮工作。黄念月 摄

帮群众整理收割遗留的稻谷。陈同禀 摄

“民意直通车”品牌工作培训班现场。邓建芳 摄

编者按：为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记皇冠体育：发展全过程人民民主的重要论述，根据自治区人大常委会的部署要求，皇冠体育：在全市范围内征集、总结、提炼人大发展全过程人民民主的创新实践工作，形成了一批典型案例，对发展全过程人民民主，强化人民当家作主制度保障具有重要的实践意义。本期推出钦北区人大常委会坚持一张蓝图绘到底，持续打造“民意直通车”品牌，通过试点探索、品牌模式升级、全区复制推广，用实实在在的为民办实事成效将“民意直通车”开到群众身边，开进群众心里的案例，敬请关注。

习近平总书记在党的二十大报告中指出，全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。要加强人民当家作主制度保障，坚持和完善人民代表大会制度，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，健全吸纳民意、汇集民智工作机制。近年来，钦北区人大常委会为践行全过程人民民主重大理念，坚持和完善人民代表大会制度作出了积极探索。自2020年起，钦北区人大常委会全力打造“民意直通车”工作品牌，健全吸纳民意、汇集民智工作机制，切实推进解决群众身边的民生难题，有效保障人民权益，用实实在在的成效书写着“全过程人民民主”的生动实践。

案例内涵

钦北区“民意直通车”，线上线下迅速收集民情民意，线上通过在微信小程序上建立的一个可即时反馈民情民意的渠道，通过扫描线上“民意直通车”微信二维码，代表与群众可直接将要反映的问题在小程序上提交，由镇（街道）人大专人进行收集跟踪处理；线下以镇(街道)人大代表联络站为基层单元，定期组织驻站人大代表深入选区，发挥人大代表政策法规“宣传员”、社情民意“收集员”的作用，快速推动解决群众身边急难愁盼问题，践行全过程人民民主。

主要做法

钦北区人大常委会认真贯彻落实自治区、市人大皇冠体育：打造人大工作品牌的部署要求，在2020年先以平吉镇为试点，打造“民意直通车”工作品牌，夯实品牌打造工作基础，通过一年多的积极探索，在“平吉经验”的基础上，健全品牌打造工作机制，于2022年在钦北区各镇（街道）全面部署开展“民意直通车”品牌打造工作，着力打通代表联系选民群众的“最后一公里”，在践行全过程人民民主理念、推动新时代地方人大工作方面作出积极努力。我们的具体做法有:

（一）亮身份，明确活动目标任务。各镇人大制作“民意直通车”活动标识，参与活动的人大代表统一佩戴代表证，亮出人大代表身份，更好展现代表风采。“民意直通车”主要任务是发挥人大代表政策法规“宣传员”、民情民意“收集员”、民生实事“监督员”的作用，重点宣传党委政府各项中心工作，广泛收集选区民情民意，监督推动各项惠民政策落地落实。

（二）听民声，广泛收集民情民意。代表联络站每月制定“民意直通车”活动计划，把计划提前公告到各村。以联络站为基本单位，每月选定一天，由代表联络站派出“民意直通车”到所在片区的1至3个行政村，每次安排3至5名区、镇人大代表，深入片区各村屯，面对面听取选民群众意见建议。每次活动结束后，联络站将“民意直通车”活动日收集的意见建议进行整理，第一时间在代表联络站微信联络群上通报，经征求代表意见后，把涉及广大群众利益的意见建议上报镇人大主席团。

（三）办实事，推动问题落地落实。镇人大主席团收到各联络站上报的意见建议后，及时进行分类汇总，活动结束三天内，转交镇“民意直通车”意见建议处理协调小组。意见建议处理协调小组在活动结束十天内，组织召开意见建议交办会，指定相关职能部门跟进办理。群众的意见建议能及时办理的，要在活动结束两周内答复和办理；暂时难以解决的，可以形成代表建议，由代表在大会期间提出。同时建立健全办理机制，每一条意见建议均形成规范统一的登记整理、分类交办、跟踪督办、答复反馈的办理流程，形成闭环运行，推动问题高质高效解决。

工作成效

钦北区“民意直通车”品牌打造工作得到市人大的充分肯定，市人大皇冠体育多次表扬是值得全市复制和推广的人大工作品牌，品牌打造工作成效也多次被写入市人大常委会工作报告；2022年8月，钦北区人大常委会与平吉镇人大分别在全市人大代表“混合编组、多级联动、履行为民”经验交流上作经验交流发言，分享品牌打造工作经验；《“民意直通车”悄然结硕果》、《“民意直通车”开到田间地头助力夏收夏种》、《“民意直通车”跑出服务平陆运河建设“加速度”》、《“民意直通车”让撂荒地“活”起来》等多篇活动报道在《钦州日报》与钦州人大公众号等市级媒体刊载。  

活动中，带着小红帽，骑着小电驴穿梭在田间地头、街头巷尾的代表们，已成为钦北区一道靓丽的风景线。人大代表聚焦群众身边的热点难点问题，积极为民发声，推动民意落实，用一个个“民有所呼、政有所应”的生动案例，诠释着全过程人民民主的真谛。截至目前，全区开展“民意直通车”主题活动共132场次，收集民情民意155件，推动解决146件，解决率达到94.2%。例如，驻平吉镇区人大代表梁中兴在“民意直通车”活动中，了解到土地流转问题阻碍了广西鑫泽农业有限公司的发展，经进一步深入调研后，向镇人大反馈，平吉镇党委、政府高度重视，迅速成立由“人大代表+镇村干部”组成的协调组，入户做群众思想工作，顺利推动解决200余亩土地流转问题。去年晚造播种期间，由于雨水少、水利沟年久失修等原因，平吉镇古秀村、白鹤垌村很多农田因缺水无法耕种。区人大代表方映玲了解到群众诉求后，通过平吉镇人大“民意直通车”线上平台反映古秀村那怀段水利沟崩塌现状。镇人大迅速将情况向镇党委、政府反馈，经多方努力，积极协调，镇政府筹措到3.3万元乡村振兴资金，对那怀段300多米的水利沟进行疏通和硬化，解决了周边2000多亩农田的灌溉问题。平吉镇、青塘镇、长田街道、子材街道、鸿亭街道通过“民意直通车”活动，引领人大代表服务保障平陆运河建设工作，推动平陆运河钦北段征搬安置工作高效完成......在人大代表的推动下，群众关心关注的一件件急事、难事、愁心事，最终都办成了一件件好事、实事、满意事，这就是“民意直通车”的独特作用和魅力。“民意直通车”活动已成为我区践行全过程人民民主的重要渠道与方式，人民代表大会制度在钦北焕发出更加蓬勃的生机与活力。