引子：2011至2015年，灵山县人民政府都把加强旅游资源开发的内容写进了政府工作报告，在人大例会上也不乏有人大代表提出加强大芦村古建筑群保护、加强大芦村旅游资源开发与利用的建议。
大芦古村不仅成了人大代表热切关注的热点，也成了政府抓旅游建设的工作重点。
人大代表的关注，政府的重视，大芦古村的一切正悄悄的发生新变化。
沿着笔直干净平坦的环村，笔者走进大芦村。暮归的村民微笑着跟我们打招呼，村庄内已是袅袅炊烟，一切都是那么的逸静、详和。
在这，我们除体验到大芦的干净与美外，还能感受到浓浓的法治氛围。
“大芦村今天的平安和谐，得益于人大代表不懈提建议的结果，得益于政府重视不断加强投入的结果。在他们的共同努力下，美丽大芦、村民自治、民主法治都得以顺利开展！”握住笔者的手，村党总支书记劳军厚乐呵呵地“念叨”起村里的变化来了。
让“三古”景观依法得到保护
大芦村以古建筑群、古树、古文化 “三古”被区内外而熟知， 1999年，该村被广西楹联学会和广西民间艺术协会授予“广西楹联第一村”称号。
然而，前几年，有少数村民任意破坏景观，在古村风景区乱搭乱建，特别是古村落中的一块珍贵牌匾被偷，成了村委领导心中长久的痛。
大芦劳氏古宅群分为东园别墅、镬耳楼、三达堂、富春园等六个景点，以前由于村民爱护文物意识不强，乱搭乱建，破坏景观，景区乱象时有发生。原住在镬耳楼古屋的劳某一家在古宅内不仅乱晾衣服，还圈养了耕牛，臭气熏天，严重影响了景区的卫生和形象，影响了古村落的保护。劳军厚和村委主任劳忠湛知道后，上门找到了劳某：“兄弟，你这样做，让古村老屋‘遭罪’了……”在多次上门做思想工作的同时，劳军厚和劳忠湛还针对劳某家的实际困难，为他争取了项目资金，让劳某在新村建新房筑牛栏。劳某一家很快搬出了古村，牛也换地方圈养了……。
三达堂古屋的另一劳姓房主，喜欢把柴火堆放在古屋中，火灾隐患十分大。“这样堆放柴火，万万使不得！一旦引发火灾，整个古村就会变成灰烬了……”劳军厚上门几番“游说”，让劳姓房主知道了古村防火的重要性，心愧不己的他搬走了柴火……
村里有一名劳姓摊主，为方便摆卖旅游产品，摊位未按指定地方摆放，既阻碍了交通，又影响了旅游景观。劳忠湛几次前往劝阻教育，后来，她红着脸，按要求把摊位摆到了村里的新市场去了……
“一定要让‘三古’景观依法得到有效保护！”村委干部们在“灭火”处置景区乱象的过程中，逐步达成了共识。特别是2012年三达堂珍贵的“敕命之宝”牌匾被流窜作案的外地人盗走后，村委干部更是痛定思痛，打出了依法保护古村的“组合拳”。
很快，村委组织群众讨论制定了《大芦村委村规民约》，印发了《美丽佛子·清洁大芦》宣传手册，内容绝大多数与古村保护有关。明确规定，古建筑群内不得擅自改建古宅，禁止新建楼房；景区内禁止放养家畜家禽；禁止在村内户外乱搭乱建商店、乱砌护栏、乱放杂物等等。
为了做好古村的保洁，村里还聘了10多位保洁员，专门负责景区及周边的清洁保洁工作；为了避免古村楹联牌匾被盗事件的再次发生，村里不仅成立了男、女巡防队，加强了景区的治安联防工作，去年还投入8万多元，在景区周边安装了“天网”工程，在古村里设置了12个视频监控……
依法保护古村，大芦村委可谓是下足了功夫，其“组合效应”也取得了明显成效。目前，村民的意识已由“要我保护”向“我要保护”转变，原在古村里居住的村民大多数已搬到新村居住，极少数还没法搬离的村民，严格遵守着村规民约有关古村保护的规定。村民们主动提出了不少古村保护的相关意见和建议。仅去年以来，村委便收到这方面的建议10多条。
现在，大芦村正在开展创建国家4A级旅游景区工作，依法实施大芦村国家历史文化名村基础设施建设项目，投资30万元保护古树、复原古宅；投资150万元用于维修文化设施……依法修旧，景区“如旧”，魅力独特，古村的历史文化得到进一步保护，来这里的旅游的人也越来越多了。
村上的事，村民说了算
在大芦村，有一排很是“惹眼”的村务公开栏，相关村务可以在此“一览无遗”。平时里，村民总会聚拢于此“评头品足”。
在推进基层民主法治建设中，大芦村把村民自治的法治实践作为重头戏，坚持村务公开，实行村事民议，让村民对重大事项 “指手划脚”，给村民充分的言语权，“村上的事让村民说了算”，劳军厚如此告诉记者。
2011年，村里为了开发建设村旅游业，按照规划需要在进村道路连接景区处建设一门楼，但有极少数村民认为伤及龙脉、影响风水而横加制止。为此，村委在村务公开栏“晒”出了此事，将此事提交村民代表大会进行讨论，经过议事，村民们统一认识，认为该选址不仅不会影响龙脉，还是一件促进旅游发展提高古村美誉的好事。村委在村务公开栏公示了此事。后来，门楼很快顺利建成。
有一次，大芦村争取得到一个土地综合治理项目，按照施工设计图纸要占用农户一部分土地和损坏部分群众的农作物。为了慎重起见，村委及时召开了村民代表大会进行议事，并向村民公示说明这是国家的公益项目，功在当代，利在千秋。通过村民集体议事，使村民明白事理，清除了顾虑，使工程得以顺利进行。
今年2月，村委决定建设人饮工程，路灯亮化工程。人饮工程涉及全村5200多人的安全饮水，路灯安装的挖土排管、选点安装等问题都与村民自身利益密切相关，稍为不慎就会引起纷争。在这两件事上，村委把发言权充分给予村民。村委讨论通过后，即召开村民小组和村民代表会进行讨论，最后在村务公开栏公示此事，公示期满后才予以实施。目前，投资20万元的40杆路灯亮化工程在2015年春节前已照亮了大芦4个自然村19个村民小组，而投资20多万元的村人饮工程已进入扫尾阶段。
推行村务民议，让“阳光政务”照亮村庄。目前，大芦村的村事均通过召开村民会议或村民代表会等形式来作出决定，在村务公开栏上公示，实现“零投诉”、“零上访”，村里的各项工作走上了依法自治、依法管理的轨道。
让古村更加平安和谐
有针对性地开展普法教育，及时化解基层矛盾，“让法治从净化大脑开始，让古村更加平安和谐”，是大芦村委领导班子在推进基民主法治建设中经常“念叨”的“法治经”。
以前，由于村民法治意识不强，对青少年疏于管教，先后有3人因吸毒致死，村委充分利用村远程教育影院开办“法制夜校”， 对村民重点是对青少年开展禁毒等多方面的法治宣传教育……
为营造邻里和睦、群众安居乐业的社会环境，村委对矛盾纠纷做到早发现、早预防、早调解，防止矛盾激化。近几年，全村发生的各类矛盾纠纷不足20起，调处成功率100%，避免了民转刑案件的发生。去年8月上旬，村民黄某建新屋时由于排污设施没做好，导致污水直排宁某水田中，宁某为阻止污水直排田中用泥土封住排污管，致使黄某家排污不畅引发矛盾。知道这一情况后，村委干部赶到现场调解，及时解决了问题……
法治来护航，古村大变样。今日的大芦村，经济发展，社会稳定，去年人均纯收入达到5934元，排在全镇18个村的前列。近年来，大芦村先后被评为“全国农业旅游示范点”、“中国历史文化名村”、“全国第七批重点文物保护单位”、“中国最美休闲乡村”，近日，又被推荐为第六批“全国民主法治示范村”。（梁德盛 黄世钊）
（责任编辑:刘锻）
