民有所呼,我有所应。市四届人大常委会充分发挥人大代表广泛联系群众的优势,认真倾听群众诉求,注重拓展代表履职平台,提升服务水平保障代表履职。
用行动诠释为民的情怀
连任市三届、四届人大代表的徐业菊总是孜孜不倦地当好百姓“代言人”。人代会期间,她的建议数量最多,涉及最广,四届人大五次会议16份建议,六次会议9份建议,七次会议8份建议……谈及履职感受,徐业菊表示,人大代表只有多接触选举单位,多深入群众之中,才能广泛地了解社情民意,才能更好地行使人大代表的权力。
像徐业菊那样积极反映群众意愿和呼声的代表为数不少,市四届人大常委会通过每季度召开民情反映会,让民情反馈环环相扣。从大学生就业、住宅小区物业管理、旧城区公厕建设到农村社会治安、留守儿童安全、水利设施管护等,20个主题牵民心,代表们从不同的角度提出意见建议,推动政府惠民工程的开展。
常委会以专业和行业为主,将代表编成28个小组,明确代表小组活动的内容、形式和要求,并加强指导检查;同时,在全市54个镇全部建立了镇级“代表活动中心”,171个村级“代表之家”,为代表搭建了新的活动平台。
各皇冠体育闭会期间代表活动搞得有声有色,开展代表向选民述职、接受选民现场测评活动,民主之风扑面而来。
常委会加强了对市人大代表的履职管理。要求代表将履职期间的出席会议,提出议案和建议、批评、意见,参加视察、检查、调研活动,走访联系人民群众,学习培训,为群众办实事办好事情况等具体内容认真记录,规范填写,形成个人履职活动档案,以咨检查和统计,并作为评选优秀人大代表的重要依据,切实调动代表履职的积极性。
让建议督办落地有声
代表建议办理认真答复更重落实。五年来,市人大常委会共收到代表建议489件,所有建议均在规定时间内办理并答复代表,满意率和基本满意率达98.2%,促进了经济社会发展和一批民生问题的解决。
代表建议办理认真落实更重实效。五年来,皇冠体育坚持率领有关专工委室现场督办代表建议。如王岗山水源工程项目建设、小型农田水利工程建设、安装钦江河堤路灯、预防和治理钦州城区雾霾天气、排污管道建设、金光特殊教育学校新址项目建设等等,确保建议承办落到实处。承办单位做了大量工作,不但在答复方面让代表满意,更在落实办理工作上超额完成代表的预期。比如在钦江河堤路灯安装已经延伸至旧城区五马路。
认定的事情就要坚持做下去。现任市旅发委副主任、民盟钦州市委副主委潘雪华是领衔提出立项建设金光特殊教育学校的人大代表,她多次参与了常委会组织的现场督办活动,从选址、征地搬迁、立项建设、资金筹措,每一次督办都有收获,目前项目建设已完成80%,对此,潘雪华感到满意。
“代表建议办理过程中,市人大常委会始终坚持三个先行:一是培训先行,加强对人大代表业务知识的培训,提高代表履职能力,提高代表建议质量。二是指导先行,强化对承办单位的工作指导,增强办理建议的主动性积极性,连续召开代表建议承办分析会,交流建议办理经验,评选代表建议承办先进单位和个人。三是机制先行,充分发挥人大代表建议办理在线平台作用,不断完善建议分办、督办、评议机制,积极会同市政府督查室采取多种方式督促相关单位加快建议办理进度。”市人大常委会分管领导郑世丰说。
让代表参与常委会活动常态化
坚持常委会组成人员每人联系2—3名人大代表,组织代表对我市“项目推进和招商引资攻坚年”“企业服务年”活动进行专题调研,组织代表开展创建国家园林城市情况和生态乡村建设情况专题调研……
细心的代表惊喜地发现,这5年来,列席常委会会议、参加专题调研、执法检查和预算初审等各类活动的机会越来越多;在民情反映会中,不仅能向“一府两院”及有关部门反馈意见建议,还能就民情反映会意见建议落实情况进行跟踪检查。
坚持了10年的每季度的民情反映会开出了新意。常委会选联委与代表一起会前调研,集中民智,着眼民情、反映民意,会后与代表一起跟踪检查落实情况,加大力度推动有关部门解决代表所反映的问题,使民生改善提升了新的高度。
从机关、基层到社区、农村、企业,处处都活跃着人大代表繁忙的身影,挥洒着代表们辛勤的汗水,凝聚着代表们出色的智慧。正是有了人大常委会的服务与支持,人大代表积极付出与努力担当成为自觉。
(责任编辑:刘锻)