梁晶晶
引子:基础不牢,地动山摇,公安派出所是保障百姓安全感、幸福感的重要基础。为公安派出所撑起一把关爱的伞,市人大常委会义不容辞。
铮铮铁骨不言苦
“有困难找警察!”这是根植于老百姓内心深处的依赖,这种依赖是流动在血液里的,代代相承,无法割舍。
人们习惯于把警察塑造成超级英雄,而这铮铮铁骨,也从不辜负重托,展现出来的,是冲锋陷阵、屡战屡胜,是攻坚克难、永不言弃,是满腔热血、有求必应……
部署完民警晨会后,沙埠派出所邓所长匆匆地在笔记本上列出今天的事项:查看民警交班记录,处理昨天尚未调解完结的邻里纠纷,到区分局汇报辖区内扫黑除恶情况,下午安排人员参加区政府的维稳安保工作。这些工作期间,按照平日里的惯例,派出所每天有不下20件警情,邓所长还要统筹好当班民警及时出警处理,打架、偷盗、赌博、吸毒、噪声等等形形色色,各种案件,从早到晚,忙忙碌碌,至于抓捕了的嫌疑人,也只能要等到晚上所里消停些许了,才能组织够民警加班审讯和取证,连夜把相关案件材料规范整理上报,避免新一天的应接不暇。这是邓所长平凡的一天,也是千千万万派出所干警的一个缩影。
他们在基层一线,不言苦,却不代表不苦。习近平总书记说“政法队伍是和平年代奉献最多、牺牲最大的队伍。”他们用汗水浸渍了四季,坚守在艰苦而孤独的堡垒中,守护着老百姓的平安生活,而谁又来守护不辞劳苦的他们呢?
殷殷期盼献真情
总有人把派出所干警的幸福放在了心尖上。
2018年,“公安派出所建设”注定要烙下深刻的人大印记,人大要有动作,要有大动作!
市委政法委林庆山书记在多种场合表示,要始终坚持把派出所规范化建设作为提升公安机关整体战斗力的有力抓手。作为市领导,林书记牵头督办了有关加强我市公安基层派出所建设的重点建议;作为人大代表,他也参与了人大常委会组织的对公安派出所建设的集中视察活动,多种身份、多个角度、多次参与,林书记用最朴实的行动印证了对派出所干警的关心与关爱。
“十年政法人,一世政法情”,这种对政法队伍的情怀难以言表的,他了解一线干警,更理解和感恩。从政法委书记一职调离后,市人大皇冠体育在调研时多次流露出深深歉意,对自己没能在政法部门时全面完成公安派出所规范化建设工作而感到遗憾,所以他比谁都在意此次的议题,他要亲力亲为,尽可能走访皇冠体育的派出所,调研了解到最细致的情况,把人大监督职能发挥到极致,有力地推动公安派出所建设得到根本的改善。
归根到底,国泰民安,是人民群众最基本最普遍的愿望,警察对于群众而言是依靠和托付,公安派出所坚不可摧,这是老百姓的期盼,“白天见警察,晚上见警灯”就是老百姓实实在在的获得感、幸福感、安全感!
记记重拳表决心
在谆谆嘱托和殷殷期盼中,市人大常委会调研组感知重任在肩,一定要拿出一份满意的答卷!
2018年6月,以一次代表集中视察公安派出所建设情况拉开专题调研序幕。“公安部要求城区和建制镇派出所分别不少于20人和10人,但全市没有一个派出所警力达标,而且还有3人所5个,4人所9个,甚至派出所警力还呈现出负增长。”人大代表在听取了市公安局副局长王的林向汇报后,对一线警力不足问题表示堪忧,这一直是困扰公安工作的瓶颈。
走心的座谈开了一场又一场,在市里、县里、镇里的,与一线干警、部门、企业、群众的……调研组听到了很多声音,“派出所的办案区已成危房,有极大的安全隐患。”“到派出所办理户籍的队伍总是很长,都是由于设备陈旧影响了办事效率。”“警车太少难以应对多发的警情,很多时候干警只能开着私家车出警办案。”“我们深深地理解基层民警的辛苦,他们工资低、工作累、晋升难、加班多、执法安全也很难有着落,但我们又确实一刻都不能离开他们。”由表及里,调研组找准了问题症结——警力配备严重不足,警务保障有所欠缺,派出所民警压力大,执法办案不够规范,队伍建设有待加强等,这些问题已经严重困扰到派出所的正常运转。
为了使调研更加深入全面,有关人员情况、硬件设施设备、日常工作量等分门别类的调查问卷迅速发放到67个派出所,确保绝无遗漏。调研组运用了大数据分析,摸清了每一个派出所最大的实际,点出了每一个派出所存在的最主要的问题。
与此同时,在百色市考察学习时,调研组在派出所办公经费的标准和管理上得到了启示,在提出意见建议时对标先进,汲取精华。
“没想到一份厚实枯燥的调研报告能拍成专题片展现出来,使我们能在有限的审议时间里更加直观、更加便捷地获得最多的有效信息!而这其中提到我区派出所的具体情况,我能带回去直接跟书记汇报了。”市人大常委会组成人员、钦南区人大常委会副主任陈仁雄在观看专题片后十分震撼。将调研发现的突出问题拍成了专题片,可以说是人大常委会一次简约而不简单的尝试,一次务实又创新的探索。
市人大常委会一记记重拳接二连三,对准了派出所的软肋,深挖了派出所的短板。在调研的过程中,调研组不谈成绩,只谈问题和解决问题,引起了县区党委政府的重视;市人大常委会听取和审议全市公安派出所建设专项工作报告后,向市政府提出了具有针对性的审议意见,再次在全市掀起了一股着力解决派出所建设问题的热潮,赢得了干警们的叫好,老百姓的点赞。
暖暖幸福漾人心
在高压力、高风险、高强度的状态下,基层一线的民警盼正常休息、盼提高待遇、盼权益保障、盼体现价值都是最真实的心声。
市人大常委会的监督掷地有声,配合着公安改革的步伐,有效督促市人民政府加强了全市公安派出所建设,最大限度的让基层一线的民警受到尊重、得到实惠。
在“人”的问题上全市公安机关动了真格、见了真章,千方百计加强派出所警力,推行了录用新警须先派到基层工作锻炼2年的制度,并明确要求了不得随意调动或者抽调派出所民警参加临时性、应急性任务,使民警安心、扎实干好基层基础工作。
“警力下沉”短时间内难以解决根本问题,自市人大常委会监督开展后,全市已完成财政保障的新招录辅警共326名,均优先充实到派出所,并相应提高派出所辅警收入,大大缓解了派出所警力不足的情况,让皇冠体育的警力资源沉入基层一线,更好地为群众服务,保社会平安。
“我们派出所的四层大楼已经封顶了,目前在装修阶段。”长田派出所的干警对新办公楼充满期待。同是无房派出所的丽光所也正在办理国有土地使用证,报建等相关手续均已完备。
全市共协调了1685万元专项资金用于基层派出所整体搬迁和营房改造,泉水、安石、三合、丰塘、太平、新圩等派出所都将迎来崭新的面貌,派出所业务和备勤用房等基础设施建设在关注中逐步解决和完善。
全市派出所新增警务车辆36辆,配备警用摩托车192辆、敞开式巡逻电瓶车5辆。
全市公安机关根据实际均不同程度地提高了派出所经费投入,派出所人均工作经费均高于所在县、区公安机关的平均标准,着力让干警安身、安心、安业。
在派出所干警的激励机制、强化培训、规范执法、休假减负、身心健康方面,公安机关通过制定和完善工作制度和机制均作出了回应。
公安派出所管得是家长里短、扶危救困,做的是坚守平凡、默默奉献,对这支特殊的队伍,要给予特殊的关爱,这一个个枯燥的数字、一页页乏味的文字随着市人大常委会有力的监督变成了皇冠体育个等到了的期待……
(责任编辑:刘锻)