献良策谋实招　发展农业促民生

灵山县农业局局长　　罗远宁

    作为来自基层农业部门的市人大代表，我以发展农业促民生作为履职重点，为农业增效、农民增收、农村发展竭诚服务，认真履行职责，发挥代表作用，切实保障涉农法律和支农措施落到实处，惠及农村千家万户。

一、献良策

    参加人民代表大会是人大代表履行职务的一个重要方式。我十分珍惜这样的机会，按时出席本届钦州市人民代表大会，认真听取和审议各项工作报告，大胆议政，认真履职。特别在审议政府工作报告时，我高度关注农业农村经济发展，积极反映农民群众的意见和要求。如，就检查督促各项农业政策的落实、增加财政支农资金安排、加大力度推进农业产业化、提高农民种粮积极性、保护农民收益等方面提出意见和建议。同时，在广泛调研的基础上，积极向上反映民意，争取中央和自治区的项目支持。2008和2009年，我局新增和续建的中央和自治区级项目共有30多个，总投资达4200多万元。其中，水稻良种推广补贴、测土配方施肥、水稻玉米马铃薯免耕技术推广等项目，对确保粮食安全、促进农民增收、提高农业综合生产能力发挥了重要作用，受到农民群众的衷心拥护。

二、谋实招

    国以民为本，民以食为天。我深刻领会农业对民生的重大影响，努力立足本职，抓关键出实招，谋求取得实效。

    ——稳定粮食生产，保护特色产业。为了提高种粮效益，调动农民积极性，我向县政府和有关领导提出建议，加快推广种植超级稻，帮助农民增收。一方面，我广泛宣传，贯彻落实中央粮食生产扶持政策，建立粮食生产责任制，宣讲有关超级稻栽培管理知识，接受群众咨询，耐心解疑答难，使群众乐于种植。另一方面，我注意发挥专长，带领农技人员深入田间地头，给农民更直接、更有力的技术服务，解决农民生产中的实际困难。去年，全县超级稻推广面积达26.5万亩，完成全年计划任务的100.2%，比上年增加8.46万亩，增长46.7%，实现粮食生产稳定发展，获得“全国粮食生产先进县”和“全区早稻超级稻推广先进单位”等称号。另外，荔枝、龙眼、香蕉、蔬菜、茶叶、西瓜、木薯、中药材等具有地方特色的优势产业也得到较快发展。去年11月中下旬，受北方暴雪、南方寒潮影响，我县蕉农在收获季节遭遇价格寒流，香蕉滞销，蕉农利益受损。我挑起县应急销售指挥部办公室主任的担子，组织协调全县香蕉促销工作，指导蕉农加强防寒保鲜和贮运措施，对接产销信息,全力为蕉农服务。由于各级党委政府高度重视，各有关部门通力合作，至12月中旬，香蕉销售呈现回暖态势，价格由每公斤0.2元上升到1.3元，保护了蕉农利益。

    ——加强技术培训，造就新型农民。我县是劳务输出大县。去年，受到国际金融危机的影响，大批外出务工农民返乡待业。针对此，我通过深入调研，摸清基本情况，向县政府及上级有关部门提出建议，要求利用中央扩大内需项目专项资金，切实把返乡农民工就业和职业技能培训工作抓实抓好，造就新型农民。通过努力，全县开展农民工职业技术培训2.3万人次，为农民工回乡创业或重新外出务工就业创造条件，依靠劳动技能增加收入。去年全县外出务工人数达33万，预计收入达20多亿元。与此同时，全县以“三免”、“三避”新技术为重点的科技推广及培训工作力度不断加大，新品种引进、试验示范不断增加，促进了农民素质及农业科技含量的进一步提高。

    ——扶持龙头企业，推进农业产业化。通过加强扶持和指导，我积极帮助农业产业化龙头企业增强发展活力和带动力。目前，全县有规模以上农业加工企业41家。 2009年，农业产业化龙头企业年销售收入达12.5亿元，上缴税金3741万元，带动农业和农村经济不断发展，农民收入连年增加。2007年，农民人均收入为3871元，到2008年，农民人均收入增至4339元，增长12.1%。