海豚乡 爱情湾 健康城

———访三娘湾旅游管理区工委书记、管委主任石昌喜代表

三娘湾旅游管理区工委书记、管委主任石昌喜代表描绘海豚乡愿景。黄福兴 摄

    围绕把三娘湾建设成为滨海生态旅游度假区及区域性旅游接待中心和广西临海工业配套服务基地，打造国际旅游目的地的工作思路，以服务临海大工业为导向，以旅游为依托，去年以来三娘湾旅游管理区主动抓机遇谋发展，各项工作取得了可喜的成绩，如何找准定位，巩固成果，乘势而上?记者在市三届人大七次会议期间专访了三娘湾旅游管理区工委书记、管委主任石昌喜代表。

    石昌喜在接受记者的采访时说，去年以来，三娘湾旅游管理区取得的成绩主要集中体现在以下几个方面：一是规划先行取得重大突破，通过了总规。我区通过招投标聘请上海合乐工程咨询有限公司、江苏省城市规划设计院编制发展总规，全力以赴实施规划为纲战略，使总规达到了高标准、高要求的目的。明确了“海豚乡、健康城、爱情湾”的定位，总规于11月25日通过了专家评审会，为我区有序、科学发展奠定了坚实的基础。二是旅游事业蓬勃发展，取得旅游人数和收入双突破。2010年在干部职工的共同努力下，组建营销队伍，创新宣传推介手段，加强管理，加强服务，理顺门票管理权，依法拆除违章违规建筑，加大旅游秩序整治力度，营造不同季节，不同主题，让旅游持续升温，成功举办了观潮节，促进旅游业大发展。共接待国内游客134.3万人次，同比增长16%；实现国内旅游收入4.65亿元，同比增长28.8%；接待入境旅游者4100人次，达到了“安全、秩序、质量、效益”四统一的预期目标。三是招商引资成效突出，项目建设的支撑作用凸显，发展后劲进一步夯实。积极开展招商引资工作，1-11月供引进内资2亿元，完成全年目标任务的400%，总体排名居全市首位。组织实施了钦州市三娘湾接待中心、钦州市年年丰海豚谷度假村、大环急水门至大灶江桥海岸整治保护工程、钦州市大环月亮湾滨海旅游开发综合区等四大项目，累计投资9700多万元超额完成市下达4100万任务的136%。2010年我区财政税收实现1050万元，首次突破税收千万元大关。四是民生工作有声有色，办实事，暖百姓心。2010年，我区强化措施，全力推进民生工作，特困人员做到应保尽保，同时开发了高校毕业生公益性岗位和失地失海农民公益性岗位。缓解了就业、体制不顺困境，让群众享受旅游发展带来的实惠。此外，人口普查工作、教书育人工作成绩喜人。五是圆满完成各级接待任务，发挥了桥梁、推介作用，扩大我区知名度，增进了友谊，三娘湾品牌效应进一步彰显。六是安全生产措施扎实，效果显著。2010年，我们筑牢思想防线，加强隐患排查，着力打击三无船只，联合钦州市边防支队市海事局、市渔政渔监等相关部门先后开展11次打击行动，强化监管措施,旅游区实现了零事故零伤亡的“双零”目标，实现平安三娘湾。七是社会稳定，人民安居乐业。维护社会稳定工作做细做实，有效地把矛盾化解在基层，构建和谐三娘湾。八是创先争优活动如火如荼，党的建设得到了加强，干部队伍素质得到了提高，作风明显改善，干群关系进一步密切。九是明确要求，将绩效考评目标逐项分解落实到各有关办局，切实做到定职责、定岗位、定人员、定标准，工作不留缺口。同时，组织力量绘制管理区战略地图，扎实开展平衡计分卡工作。

    石昌喜说，2011年，是“十二五”开局之年，刚刚结束的钦州市委三届六次全会提出“一个目标”、“五大方略”、“十大工程”，全市经济工作会议对今年和“十二五”规划如何开好局起好步的具体部署，描绘了“十二五”发展蓝图，为了实现这一目标，今年三娘湾将重点抓好以下工作：要抓住当前发展机遇，加大发展工作力度，利用三娘湾丰富的景观资源，突出旅游特色，注重品牌发展，强调生态维护，将三娘湾旅游度假区建设成为具有岭南风格、滨海风光，东南亚风情的国际著名滨海度假区，世界100个最美度假区之一；着重围绕“123”工作思路来开展工作，即一个目标，两个引擎，三项工程。一个目标就是全面落实三娘湾总规提出的“海豚乡、爱情湾、健康城”的构思为目标，做大做强旅游产业。两个引擎：以项目建设为引擎，加大景区基础设施建设力度，增强竞争力。以强化旅游管理为引擎，提高服务管理水平，树立景区新形象。实施三项工程：一是以保民生为着力点，实施旅游惠民工程。二是以保稳定为着力点，实施构建和谐三娘湾工程。三是以创先争优为抓手，实施高素质干部队伍建设工程。（黄福兴）