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向前一步的“发问”

——市人大常委会首次专题询问政府工作纪实

2014-10-30 12995次浏览 作者:黄富 来源:钦州人大网 分享:

10月30日下午,钦州市四届人大常委会第二十二次会议举行联组会议,就城市交通建设与管理工作情况进行专题询问。市人大常委会副主任张振毅、陈丽丽、郑世丰、周斌、方文、何敏成,秘书长黄源扬出席。谭乃豪 摄

市人大常委会副主任张振毅在筹备开展专题询问过程提出了严格要求和殷切期望。在询问现场,他认真倾听,仔细把关。谭乃豪 摄


市人大常委会副主任方文主持会议。谭乃豪 摄


市人民政府副市长何有成率有关部门到场应询并作表态性发言。谭乃豪 摄


市人大常委会11名委员通过规定询问和自由询问的形式,向政府部门提出了11个热点、难点问题。黄永伟 摄

市发改委、住建委、交通运输局、公安局、财政局、市政管理局、教育局、广电局、国土局、规划局等11个政府部门负责人到场应询,坦诚作答。谭乃豪 摄

市人大各专委委员,部分市人大代表,县区人大皇冠体育、委室主任和部分镇人大领导列席联组会议。黄永伟 摄


市人大机关工作人员发放专题询问满意度测评表。江文翠 摄


市人大常委会委员认真填写满意度测评表。江文翠 摄


市人大常委会副主任张振毅、陈丽丽、郑世丰进行投票。江文翠 摄


市人大常委会副主任周斌、方文、何敏成,秘书长黄源扬进行投票。谭乃豪 摄


工作人员在进行满意度测评票数统计。江文翠 摄


应询的政府部门领导紧张记录满意度测评通报结果。谭乃豪 摄

市人大常委会首次专题询问政府工作引起媒体极大关注。钦州电视台进行全程高清摄录。谭乃豪 摄

市住建委主任沈小军多次应询常委会委员提问,接受媒体联合采访时坦言有压力但更有动力。江文翠 摄

市交通运输局局长谢永福接受采访时表示,将以此次询问为契机,为市民提供更好的公共交通服务。谭乃豪 摄

市四届人大代表陈晖表示,列席专题询问会切身感受到了人大常委会真正代表普通的老百姓说话。黄永伟 摄

市四届人大代表陈志兰认为,通过专题询问对政府工作有了皇冠体育的理解和期待。谭乃豪 摄

市人大常委会副主任陈丽丽在接受采访时表示,这次专题询问根据群众关注的热点难点重点问题来安排,是人大常委会监督工作的拓宽和突破。谭乃豪 摄

  

  编者按:询问权是法律赋予人大的一项重要监督权力。专题询问是近年来全国人大常委会依法开展监督工作的力度不断加大、形式不断丰富和完善的大背景下出现的。适逢钦州撤地建市20周年,2014年10月30日15时10分,市人大常委会正式开始了首次对政府工作的专题询问,就我市城市交通建设与管理工作中出现的老百姓最关注的热点、难点问题展开监督。这是学习贯彻十八届四中全会精神的重要举措,是抓好党的群众路线教育实践活动整改任务落实、增强监督工作实效的积极探索。

 

会议开始前7分钟,23楼的会场窗外天阴云低,山雨欲来。

“今天这雨,钦州不会又‘水浸街’吧?”潘才华委员凝望窗外,若有所思,低语一句。同一疑问,无数钦州老百姓有过,但没有一次发问像今天那样有份量。

7分钟后,本次联组会议主持人、市人大常委会副主任方文介绍了市人大常委会专门就专题询问向市委作了请示汇报等情况,宣布“专题询问现在开始”。副市长何有成率市发改委、住建委、交通运输局、公安局、财政局、市政管理局、教育局、广电局、国土局、规划局等11个政府部门负责人到场应询,坦诚作答。

珍贵的“破冰”

会议开始5分35秒,郭志强委员提出第一个问题:市政府从2007年开始的城区“一环六横六纵七通道”主路网建设,至今没有全面完成。“时至今日,7年过去了。市政府对加快推进城区主路网建设有何考虑和安排?计划什么时候基本完成主路网建设?”

“谢谢您的提问。这个问题由市住建委沈小军主任来回答。”副市长何有成点将应询。

市住建委党组书记、主任沈小军先低头整理了一下手中材料,沉思了近三十多秒钟,开始应答,“主路网建设我们坚持量力而行,先急后缓,出行优先......”

应答间隙,市人大常委会办公室工作人员告诉记者:“双方之前没有把今天的议题具体化,没有预演。局长、主任们业务不熟的话今天可答不好。”

“市政府方面高度重视这次询问。”负责会务联系工作的人大机关工作人员丁亮插话告诉记者:“会前几分钟,市政府办七科还打电话来问各部门的局长、主任都到位了没有?有什么需要配合请加强沟通。”

一问一答,4台摄像机全程全方位实录,偌大的会场里严肃而紧张,以至于应答人为调整紧张心情而轻吸一口气的细微声都能从话筒中清晰传出。

“我们一定尽力、尽快解决好征地和资金困难问题,加快项目建设。”沈小军最后答道。首次专题询问的首个问题由此画上了句号。

评价以“满意”居多

在随后两个多小时里,或尖锐、或专业的问题相继抛出——

“对出租车不打表、拒载客问题,政府有何解决措施?”“一场大雨就会造成城区内涝。请问市政府对解决水浸街问题有什么打算?”“我市主城区道路的立交桥是如何规划的?”……有些代表在问了第一个问题后还进行了追问。

市住建委、交通运输局、市政管理局的“一把手”成了现场最繁忙的应询人,或单独或配合,对每一个问题进行详细的回答,不时出现了回答超时的情况。一些掏心窝子的话语摆到了台面——

“我们真的是下了力气整治出租车、摩的乱象。都有人用钢珠打破了我们局的玻璃以示警告。抓了车,也得罪了一些车主。”“皇冠体育:查‘BIBO’车,是学生骑,我们从街上一直追查到学校、到校长、到班主任。”“皇冠体育:临时泊车位,我们要统一思想,消除部门利益的相互影响”……

对他们的回答,代表们在询问所有问题后集体进行了满意度测评。 最终对政府工作的评价以“满意”和“基本满意”居多。

市四届人大代表陈晖在会后接受采访中表示,会上真切感受到了人大常委会真正代表普通的老百姓说话。同时各部门在接受询问的时候也敢于亮家底,让普通的老百姓有一个监督的目标。“体会最深的是政府的职能、政府的权利是来源于人民的,权力如何履行,应该是要接受人民的监督,让大家有一些压力,在这个压力上,体现出我们人大、人大代表、政府是为人民的。”

想让政府做得更好

当11名委员完成询问,常委会组成人员立即进行现场满意度测评,11个政府部门负责人在座位上不由的稍显紧张起来,仔细倾听,认真记录下自己回答的问题得了多少票满意,又有多少票不满意。

“大家能够在这里面对面,敞开的谈敞开的问,增进彼此理解和支持。”市四届人大代表陈志兰认为,不是政府做得不好,大家都是想让政府做得更好。通过专题询问对市政府存在困难等各方面有了皇冠体育的理解,更要对各项工作给予支持。

“这次专题询问主要是根据监督法的要求,根据社会和人民群众关心关注的热点难点重点问题来安排。同时也是人大常委会监督工作的拓宽和突破。”市人大常委会副主任陈丽丽在会后采访中谈了感受,“我们期望以此为契机,对政府各职能部门今后在城市建设规划管理上能有推进、有提高。”

17时30分许,副市长何有成代表市政府就整改问题作了表态性发言,实打实不拐弯抹角。他坦言,感谢监督、感谢询问。通过这么一种形式,让委员、代表和我们政府工作部门直接见面、直接沟通、直接交流、直接心与心的碰撞。“今天我们的回答您不一定满意,但这是一个好方式,好的开始。”“我们解决了一部分问题,但不是全部。和群众期待还有差距,我们还要努力工作。”

会后,市人大常委会将把专题询问情况进行整理,形成市人大常委会的审议意见,转交市人民政府作进一步研究处理。

18时,专题询问结束。会场外,潮湿的大地证明着一场来过新雨。市交通运输局局长谢永福直言:“我们将以此次询问为契机,把方便、快捷、快速的公共交通服务来作为目标,为市民享受更好的公共交通做好服务。”

(责任编辑:刘锻)