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依法行使职权 推动改革发展

钦州代表团审议自治区人大常委会和“两院”工作报告

2015-01-30 16048次浏览 作者:肖斌 张科 严国琼 张人和(整理) 来源:钦州人大网 分享:

 

黄道伟代表在审议中给人大工作点赞:在自治区人大常委会的有效监督下,政府工作效率不断提高,政府职能切实转变,工作作风进一步改进,推动了工作落实,促进了全区经济社会发展。谭乃豪 摄

李康代表在审议中说,自治区人大常委会认真行使地方立法权,为广西改革开放和科学发展提供了有力的法制保障。自治区“两院”各方面工作有了很大的进步,服务大局更加主动。谭乃豪 摄

张晓钦代表在审议中说,人大自身的制度建设取得重要进展,立法质量进一步提高,监督工作的力度和效果增强,还扩大了与东盟国家的交流合作,为我区参与“一带一路”建设作出了积极贡献。谭乃豪 摄

肖莺子代表在审议中说,自治区人大常委会2014年工作创新力度大,有力推动人大工作与时俱进。“两院”重视阳光法务、阳光检务,加大了司法公开透明力度。谭乃豪 摄

张明沛代表在审议发言中建议,加强广西人大与港澳台和东盟国家议会的合作交流。谭乃豪 摄

张振毅代表在审议发言中建议,在今后的立法中注意防止部门利益化问题,由人大来主导立法工作;尽快同一批次许可设区市行使地方立法权。谭乃豪 摄

谢尚果代表建议,高度关注科学立法问题,结合广西实际,完善民族自治地方立法;加大法治宣传教育,打造法治平台,开展相关培训,全面推进依法治桂。谭乃豪 摄

黄海光代表建议,法院要进一步提高办案质量,加强执行工作;检察院在监督维护社会公平正义上作出更大贡献。谭乃豪 摄

覃安代表建议,主动预防和化解影响民生的经济风险,查处和预防职务犯罪。谭乃豪 摄

李绍兰代表建议,统筹建设钦州海事法庭和市中院执行中心。谭乃豪 摄

申汉烈代表建议,进一步提升经济案件审判质量,将预防渎职问题与法治政府建设同步。王湖禄 摄

黄光发代表建议,建立多元纠纷解决机制,充实和配强基层法院和检察院队伍。谭乃豪 摄

莫东培代表建议,自治区人大常委会和“两院”在立法和司法上进行制度健全和完善。谭乃豪 摄

沈少红代表建议,要善用地方立法权,让企业在项目建设和政府对企业的服务上有法可依。谭乃豪 摄

叶莉梅代表建议,“两院”对一些案件在定性之前组织相关专家召开专题会议,尽量避免冤假错案的产生。谭乃豪 摄

施红代表建议,自治区高级人民法院注重开展法官及工作人员综合素质能力提升活动。谭乃豪 摄

张元成代表建议,自治区人大常委会注重立法导向;“两院”注重新刑诉法的执行、司法良知的培养。谭乃豪 摄

劳裕恒代表认为,立法要避免重复,避免部门利益化。谭乃豪 摄

黎相艳代表建议,建立各级未成年人保护机构并完善相关制度,切实保护未成年人合法权益。王湖禄 摄

曾日荣代表建议,高度重视加强专业队伍的配备,更好地打击网络犯罪。谭乃豪 摄

苏胜卓代表建议出台地方性法规,规范小区物业管理。谭乃豪 摄

梁洪洪代表建议,加强对农村群众的普法宣传,注重以案说法。谭乃豪 摄

全国人大代表朱惠英、张福维列席钦州市代表团会议。谭乃豪 摄

自治区高级人民法院听会代表韦国超在听取代表的审议发言后作表态发言。谭乃豪 摄

自治区人民检察院听会代表武林东在听取代表的审议发言后作表态发言。谭乃豪 摄

 

本网讯 1月29日下午和30日上午,出席自治区十二届人大四次会议的钦州代表团审议自治区人大常委会工作报告和“两院”工作报告。自治区党委常委、常务副主席黄道伟,自治区副主席李康、张晓钦参加审议。钦州代表团团长肖莺子主持会议,副团长李新元、张振毅等参加审议。

黄道伟代表在审议中说,自治区人大常委会在去年做了大量的工作,依法履职、主动作为、积极进取,取得了较好的成绩。一是立法工作质量高。自治区人大常委会认真贯彻党的十八届三中、四中全会皇冠体育:全面深化改革、全面推进依法治国的精神,围绕全区经济社会发展、深化改革需要开展立法工作,深入开展调查研究,多次与政府及有关部门协调,每年的立法工作都抓得比较早,每个季度推进都有检查落实,立法质量不断提高。二是监督工作成效好。人大监督是对政府工作的支持,去年以来,在自治区人大常委会的有效监督下,政府工作效率不断提高,政府职能切实转变,工作作风进一步改进,推动了工作落实,促进了全区经济社会发展。本人完全赞成这份报告。

黄道伟建议,一是将南宁市在查处违法建设立法方面的经验,在全区推广,使政府工作有法可依,工作力度更大,二是对广西耕地保护加大立法保护力度,杜绝滥占和浪费耕地。

李康代表在审议中说,自治区人大常委会工作报告是一个好报告。过去一年,自治区人大常委会认真行使地方立法权,围绕促进改革开放、回应社会关切、健全和完善法制,依法积极履职,为广西改革开放和科学发展提供了有力的法制保障。监督工作方面更关心民生、维护群众利益,更注重实效,成绩也很突出。希望今后把一些有效的监督方式常态化、规范化。

李康认为,2014年自治区“两院”各方面工作有了很大的进步。高院立足审判职能,服务大局、司法为民、公正司法、司法改革和自身建设等十大方面有重要突破。检查机关依法履职,锐意进取,服务大局更加主动、反腐力度持续加大、规范执法深入推进、监督质效明显增强,各项工作也取得新进展。建议在深化司法改革中,更加注重强化自身队伍建设。

张晓钦代表在审议中说,自治区人大常委会工作报告求真务实,条理清晰,措施扎实。一是人大自身的制度建设取得重要进展。有关如何改进人大代表工作、健全立法起草论证审议协调机制、讨论重大事项等制度不断完善,有力推进了人大工作与时俱进和规范性建设;二是立法质量进一步提高,为改革创造了法制环境,释放了活力;三是监督工作的力度和效果增强。对政府全口径预决算进行审查监督,监督“三公”经费公开、专项资金使用、地方债务等,推进政府工作规范、透明、公开;同时,人大常委会还积极扩大与东盟国家的交流合作,为我区参与“一带一路”建设作出了积极贡献。

张晓钦认为,自治区高院推进执行指挥中心建设,创造了“广西模式”,将司法活动晒在阳光下,体现了改革创新的精神。自治区人民检察院反腐倡廉建设取得明显成效,净化了党风、政风、行风;推行“一站式”服务群众工作新模式,深化了检务公开。

肖莺子代表在审议中说,自治区人大常委会2014年工作创新力度大,有的是在全国率先,有的是广西首次。比如,全国第一个以立法方式通过《自治区人大常务会讨论重大事项的规定》,首次建立立法咨询专家工作制度,建设地方立法研究评估与咨询服务基地,在四所高校聘请60多名专家,为人大立法提供服务,首次召开立法听证会,首次对媒体开放分组讨论,首次开展专题询问,首次举行联组会议等,有力推动人大工作与时俱进。提两点建议:一是希望明年加大立法工作力度,一次性批准全区十三个设区市都能行使地方立法权,若分批授权,希望钦州市能首批获得。二是希望自治区人大常委会统一出台皇冠体育:查处违法建设的规定,并将此立法工作提前,有利于各市更好开展查处违法建设工作,加强城市管理。

肖莺子说,“两院”报告有三个共同的亮点:一是高度重视创新,以创新来争创一流队伍和一流业绩。二是重视阳光法务、阳光检务,加大司法公开透明力度。三是重视国际交流,为中国-东盟自贸区建设营造良好的法治环境。希望高院继续支持钦州已经开展的海事法庭建设,早日升格为海事法院,最终争取设立国际海事法院,更好地服务我区与东盟的合作,服务广西开放开发。

张明沛代表说,自治区人大常委会的报告通篇体现了一个“实”字,求实、务实、真实。总体思路清晰,工作也很到位,亮点也很突出,我完全赞同这个报告。建议要加强广西人大与港澳台和东盟国家议会的合作交流,既促进国家提出“一带一路”战略的实施,也使广西立法更先进,抓住关键更准,得出的实效更好。

张振毅代表说,听了杨道喜副主任作的自治区人大常委会工作报告,我体会有三点;一是报告客观实在可信;二是去年工作富有成效;三是今年安排重点突出。提两点建议:一是在今后的立法中注意防止部门利益化问题,应该按照十八届四中全会决定精神,由人大来主导立法工作;二是尽快同一批次许可设区市行使地方立法权。这是贯彻落实中央十八届四中全会和自治区党委十届五次会议决定及立法法规定的需要,也是新形势、新任务下地方经济社会发展和法治建设的需要。如不能同一批次许可各市人大,建议自治区人大常委会首先把钦州列入第一批次。

谢尚果代表建议,高度关注科学立法问题,结合广西实际,完善民族自治地方立法;加大法治宣传教育,打造法治平台,开展相关培训,全面推进依法治桂。

黄海光代表说,希望钦州能够在今年第一批取得地方立法权。建议法院要进一步提高办案质量,加强执行工作;检察院在监督维护社会公平正义上作出更大贡献。

覃安代表建议,加大对影响民生的经济风险的主动预防和化解力度;检察院加大查处和预防职务犯罪。

李绍兰代表建议,自治区高院授权钦州市中院作为业主建设钦州海事法庭项目,并与市中院执行中心一起建设。

申汉烈代表说,去年自治区高级人民法院出了很多国家级层面的亮点,建议加强司法与行政良性互动和进一步提升经济案件审判质量。检察院的报告亮点也很多,建议将预防渎职问题与法治政府建设同步。

黄光发代表说,希望“两院”加强与各部门对涉法案件的联动调处,建立多元纠纷解决机制,建议充实和配强基层法院和检察院队伍。

莫东培代表建议,一是在自治区层面探索法院和检察院联合接访的机制,化解基层矛盾纠纷;二是自治区人大常委会和“两院”对一些轻微违法行为处置方法进行探讨,在立法和司法上进行制度上的健全和完善。

沈少红代表建议,要善用地方立法权,通过地方立法提升行政审批效能,规范政府对企业的服务行为,让企业在项目建设和政府对企业的服务上有法可依。

叶莉梅代表说,希望法院抓好基层法官队伍建设,不断提高法官队伍素质。建议“两院”对一些案件在定性之前组织相关专家召开专题会议,通过提前介入、充分论证、多方求证,尽量避免冤假错案的产生。

施红代表建议,自治区高级人民法院继续加大司法能力建设,注重开展法官及工作人员综合素质能力提升活动,更好地开展工作。

张元成代表说,赞同自治区人大常委会的工作报告,建议:一是注重立法导向;二是注重监督效果。2014年“两院”的工作非常出色、成绩非常显著, 2015年的工作计划前瞻性、针对性、可行性很强,建议:一是注重司法良知的培养;二是注重把握司法工作规律;三是注重把握几个长远抓手:正规化、专业化、职业化、民主化、信息化;四是注重司法改革前的未雨绸缪;五是注重新刑诉法的执行。

劳裕恒代表认为,立法要避免重复,避免部门利益化,要科学合理;要提高全民法律意识,树立法律权威,切实推进钦州法治建设。为提高法官和检察官队伍素质,可以考虑从律师中进行选拔。

黎相艳代表建议,加强对未成年人的保护,建立各级未成年人保护机构并完善相关制度,切实保护未成年人合法权益。

曾日荣代表建议,自治区检察院应高度重视加强科技设备和科技专职人员的配备,更好地打击网络犯罪。

苏胜卓代表说,基层法院、检察院人少案多矛盾非常突出,希望进一步充实。建议出台地方性法规,规范小区物业管理。

梁洪洪代表建议,有关部门应该加强对农村群众的普法宣传,特别是注重以案说法,进一步提升法律意识。(肖斌 张科 严国琼 张人和∕整理)

(责任编辑:刘锻)